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『发布时间』2006年9月11日 『生效时间』2006年9月11日
湖北省人民政府关于贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要( 2006-2010-2020年)》的意见
鄂政发〔2006〕46号
各市、州、县人民政府,省政府各部门:
全民科学素质行动是坚持走中国特色的自主创新道路、建设创新型国家的一项基础性社会工程,是政府引导实施、全民广泛参与的社会行动。为贯彻落实《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)的通知》(以下简称《科学素质纲要》)精神,结合我省实际,制订本实施意见。
一、充分认识实施《科学素质纲要》的重要性和紧迫性
科教兴鄂战略实施以来,全省各级党委、政府高度重视科普工作,深入组织实施“科学素质工程”,公民科学素质建设工作有了新的进展。全省社会化公民科学素质建设工作体系初步建立,科普队伍、科普阵地和科普手段建设进一步加强,初步形成了全社会齐抓共管的公民科学素质建设工作格局;各级领导干部科技意识不断增强,科学决策和管理水平不断提高;基层干部群众科学文化素质稳步提升,科技致富能力明显增强;青少年学生学科学、爱科学的风尚逐渐形成,创新精神日益浓厚;群众性、社会性和经常性的科普活动,使科学思想、科学方法和科学精神得到进一步弘扬,公民提升自身科学素质的渠道更加宽广。
但是,当前我省公民科学素质仍然偏低,城乡差距十分明显,制约了我省“两个根本性转变”和科教兴鄂战略、人才强省战略、可持续发展战略的实施,影响了我省经济社会的发展。同时,公民科学素质偏低也给一些人利用迷信、愚昧活动危害人民、危害社会提供了可乘之机,一些不科学的观念和行为普遍存在。这些问题,如不给予高度重视,从根本上加以解决,必将严重制约我省经济发展和社会进步。
《科学素质纲要》明确了新时期全民科学素质建设的指导思想、方针原则和目标任务,是新时期加强全民科学素质建设的纲领性文件,对于增强自主创新能力、建设创新型国家,推进社会主义新农村建设,促进经济社会全面协调可持续发展和构建和谐社会,具有重要意义。各地、各部门必须充分认识实施《科学素质纲要》、加强公民科学素质建设的重要性和紧迫性,采取有效措施,认真贯彻落实《科学素质纲要》精神,深入持久地实施全民科学素质行动计划。
二、指导思想、基本方针与阶段目标
(一)指导思想。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕科教兴鄂战略、人才强省战略和可持续发展战略的实施,大力加强全省公民科学素质建设,促进全省经济社会和人的全面发展,为提升全省综合实力、全面建设小康社会、实现现代化建设第三步战略目标打下雄厚的人力资源基础。
(二)基本方针。
我省实施全民科学素质行动计划坚持“政府推动,全民参与,提升素质,促进和谐”的基本方针。
政府推动——全民科学素质行动内容涉及经济社会发展的各个层面,工作对象千差万别,是一项宏大的社会系统工程。必须在各级政府的组织领导下,调动社会各界的力量,共同推进,形成全社会都来关心、支持和参与全民科学素质行动的局面。
全民参与——全省公民既是全民科学素质行动的受益对象,也是参与主体。全民动员,全民参与,在全省上下形成崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才的良好风尚。
提升素质——提高公民科学素质是实施《科学素质纲要》的出发点和落脚点。通过实施《科学素质纲要》,推动形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。
促进和谐——认真落实科学发展观,实现科学技术教育、传播与普及等公共服务的公平普惠,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设的全面发展。
(三)阶段目标。
到2010年,全省党政领导重视、部门配合得力、社会各界共同推进科普工作的格局基本形成;科普组织网络、阵地设施、志愿者队伍、工作手段不断完善;科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力不断增强,公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多;科学技术教育、传播与普及有较大发展,形成科学文明健康的生活方式和工作方式,全省公民具备科学素养的比例高于全国平均水平,居中西部前列。
到2020年,我省科学技术教育、传播与普及取得长足发展,形成比较完善的组织网络、基础设施、条件保障、监测评估等体系,公民科学素质在整体上有大幅度的提高。
三、认真落实《科学素质纲要》规定的各项任务
(一)以弘扬创新精神和提高实践能力为重点,实施未成年人科学素质行动。
1.树立科学的教育观,切实把科学教育摆在中小学素质教育的重要位置。针对幼儿园、小学、中学不同阶段的特点,制订全省中小学生科学素质建设实施计划,落实科学素质教育的各项任务,把未成年人科学教育贯穿于学校教育的全过程。通过实施新世纪素质教育工程,推进新科学课程的全面实施,建立和完善科学教育的评价机制。教育行政主管部门要定期检查学校科学教育质量,指导学校开展科学教育工作。
2.结合生产生活实际,广泛开展中小学生科学实践活动。各级教育、共青团、科协等部门要加强合作,根据未成年人各年龄段的生理、心理特点和知识能力,广泛开展课外科技活动兴趣小组、校园科技节、“科技创新大赛”、“大手拉小手科技传播行动”、科技专家进校园、中学生进科研院所(实验室)等实践活动,普及保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、安全避险等知识,增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好,培养未成年人的社会责任感以及交流合作、综合运用知识解决问题的能力。
3.巩固普及义务教育成果,切实提高农村中小学科学教育质量。结合农村实际,加强农村中小学现代远程教育的科学教育资源建设,发展针对农村校外未成年人的非正规教育,开展生活能力和生产技能培训等科普活动。结合“农村劳动力技能就业计划”,大力开展面向农村未升学的初高中毕业生培训,帮助他们掌握1-2门农业生产实用技术或职业技能。
4.整合校外科学教育资源,完善科技教育辅导机制。建立校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的长效机制,全省科技类博物馆、大专院校和科研院所实验室、动(植)物园、自然保护区、高科技型企业和农业科技园等科学教育场所,要坚持把社会效益放在首位,定期免费或优惠向未成年人开放。各类科技馆要加强面向未成年人的科技展教活动,加快科技展教品的研制和装备,使科技馆成为各地未成年人的科技活动中心。建立和培养一支高素质的科技辅导员队伍,扩大学生参加课外科技活动的渠道和机会,发挥社区教育在未成年人校外教育中的作用。
5.新闻出版、广播电视、文化等机构和团体要加大面向未成年人的科技传播力度,为未成年人的健康成长营造良好的舆论氛围。鼓励少儿科普文艺与少儿出版、广播电视、文化等机构和团体为未成年人提供优秀、有益、生动的科普作品。全省各级报
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