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『发布时间』2007年3月24日
『生效时间』2007年3月24日
云南省人民政府办公厅关于印发云南省发展循环经济建设节约型社会近期重点工作任务分解的通知
云南省人民政府办公厅关于印发云南省发展循环经济建设节约型社会近期重点工作任务分解的通知
云政办发[2007]50号
各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:
经省人民政府同意,现将《云南省发展循环经济建设节约型社会近期重点工作任务分解》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
云南省人民政府办公厅
二00七年三月二十四日
云南省发展循环经济建设节约型社会近期重点工作任务分解
为全面落实科学发展观,加快资源节约型和环境友好型社会建设,促进全省经济社会又好又快发展,根据《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知~(国发(2005)21号)、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见~(国发(2005)22号)和《云南省人民政府关于大力推进我省循环经济工作的通知~(云政发(2005)63号)、《云南省人民政府关于贯彻国务院建设节约型社会近期重点工作实施意见的通知~(云政发(2005)116号)要求,现就我省发展循环经济、建设节约型社会近期重点工作作如下任务分解:
一、全面推进能源节约
(一)围绕"十一五"能耗下降目标,全面推进我省各项节能工作。制订云南省重点节能工程实施方案,在工业、农业、交通运输、建筑、城市生活和商业等重点领域,加大节能工作力度。根据国家《节能中长期专项规划》提出的10大重点节能工程,抓紧制定我省的实施方案,加快推进节能工程和各项措施的落实。(省经委牵头,省发展改革委、建设厅、农业厅、林业厅、交通厅、财政厅、国资委、商务厅、质监局、环保局等参与)
(二)认真落实能耗公报制度。按照国务院和省人民政府要求,进一步完善和落实单位GDP能耗公报制度。把节能降耗指标完成情况作为宏观经济形势分析和监测的重要内容,并将其纳入国民经济和社会发展年度计划。认真分析、统计并公布我省的能源消费状况,为政府宏观决策提供参考。加强能源统计队伍建设。(省统计局牵头,省发展改革委、经委、财政厅等参与)
(三)发挥价格政策调节电力需求的作用。优化电力需求调度,电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、钵冶炼等高耗能行业按照国家产业政策的要求,分淘汰类、限制类、允许和鼓励类企业实行差别电价政策,进一步加大峰谷分时电价政策实施力度。强化负荷管理,制定科学合理的企业有序用电方案。(省发展改革委牵头,省经委、国资委等参与)
(四)积极开发利用可再生能源。大力发展水电,积极开发风能、生物质能等,建成大理风力发电场。加大太阳能开发利用力度,在全省城乡推广使用太阳能;昆明等大中城市,要借鉴先进省市经验,通过立法,规范推广使用太阳能的相关工作。普及农村沼气,推进农村太阳能利用示范。积极进行生物质能开发研究和产业转化,推进可再生能源技术设备的研发。推进煤石干石和垃圾发电。逐步提高可再生能源占能源供应的比重。(省发展改革委牵头,省财政厅、经委、科技厅、建设厅、农业厅、林业厅、水利厅、法制办等参与)
二、加快节水型社会建设
(一)加强水资源调控。制定我省节约用水管理办法,并进行指标分解,实施总量控制、定额管理的计划用水制度。按照以供定需原则,确定工农业及各行业用水总量,实行计量管理,提高用水效率。因地制宜,组织昆明、曲靖、玉溪、楚雄、红河、文山、大理等州市编制节水规划。(省水利厅牵头,省发展改革委、经委、建设厅、农业厅等参与)
(二)加大以九大高原湖泊和重要江河流域为重点的水污染防治。研究和制定各个湖泊、各条河流限制排污总量控制意见,建立入湖(河)排污口审查同意制度,对入湖(河)口主要污染物实行总量控制,确保水资源环境逐年好转。加强城乡水污染综合防治、城市污水和垃圾处理为重点的生态环保工作。采取最严格的措施保护水源,保障人民群众的饮用水安全。(省环保局牵头,省发展改革委、经委、水利厅、农业厅、林业厅、建设厅等参与)
(三)推进城市节水。建立和完善城市污水处理、再生水利用工程,推动公共建筑、生活小区、居民住宅的节水设施建设。加大节水设备和器具的推广力度;力口快供水管网改造,降低管网漏失率。推进城市供水和污水处理市场化改革,积极推行污水处理收费制度。运用价格杠杆,加大洗车、洗浴等行业的节水力度。完成昆明市申报国家节水型城市的各项工作。(省建设厅牵头,省发展改革委、水利厅、经委、环保局、科技厅等参与)
(四)推进工业节水。加强对高耗水行业和用水大户的管理,强化工业废水综合治理,加大中水和矿井水开发利用。加强对建设项目节水审查,从源头进行控制。提高以水的重复利用率、循环使用率为重点的工业技改力度,研究实施差别水价政策,力争2010年实现全省规模以上工业企业水重复利用率提高到50%以上,进一步降低万元工业增加值取水量。(省经委牵头,省发展改革委、环保局、国资委、水利厅等参与)
(五)推进农业节水。始终把农业节水当作节水工作的重要任务,积极调整农作物的种植结构和布局,采取综合节水措施,提倡精确灌溉,大力发展高效节水农业和生态农业。推广引进节水型栽培、
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樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
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何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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