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    辽宁省实施《中华人民共和国防洪法》办法
    【 辽宁省地方法规·有效 】

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    『发布时间』1999年1月28日
    『生效时间』1999年1月28日
    『标  题』辽宁省实施《中华人民共和国防洪法》办法
    『发布单位』辽宁省人民代表大会常务委员会

     
     
        (1999年1月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过)
     
         第一章 总则
      第一条 根据《中华人民共和国防洪法》(以下简称《防洪法》)和有关法律、法规,结合我省实际,制定本办法。
      第二条 在我省行政区域内从事防洪以及与防洪有关的活动,必须遵守本办法。
      第三条 省、市、县(含县级市、区,下同)水行政主管部门在本级人民政府领导下,负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作;其他有关部门在本级人民政府领导下,按照各自职责,负责有关的防洪工作。
      第四条 各级人民政府必须认真贯彻安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的防洪方针,制定措施,实行行政首长负责制和分级分部门责任制。
      第五条 防洪工作按照河道管理权限分级实施。河道管理实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则,依据下列规定执行:
      (一)省水行政主管部门负责管理流域面积5000平方公里以上的大型河流;
      (二)市水行政主管部门负责管理本行政区域内流域面积1000平方公里至5000平方公里的中型河流;
      (三)县水行政主管部门负责管理本行政区域内流域面积1000平方公里以下的小型河流;
      (四)跨市、县的河流,由其共同的上一级水行政主管部门负责管理。
      除辽河、浑河、太子河、大辽河、绕阳河、大凌河、鸭绿江主要河段外,其他省管江河、河段,省水行政主管部门可以授权市水行政主管部门负责管理。
      第六条 任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务,并有权制止和检举破坏防洪工程设施的行为。
     
         第二章 防洪规划
      第七条 国民经济的总体规划、城市规划及重大建设项目的布局,必须考虑防洪安全,必须有防洪除涝等方面的专项规划或者进行专项论证。
      第八条 防洪规划按照下列规定制定:
      (一)辽河的防洪规划由省水行政主管部门会同有关部门编制,经省人民政府审查后,按照《防洪法》第十条规定报国务院批准;
      (二)浑河、太子河、大辽河、绕阳河、大凌河重要河段的防洪规划,由省水行政主管部门会同有关部门和有关地区编制,报省人民政府批准,并报国务院水行政主管部门备案;
      (三)鸭绿江、跨省江河和城市的防洪规划按照《防洪法》第十条的规定执行;跨市江河的防洪规划,由江河所在地的市水行政主管部门会同其他有关部门编制,分别经有关市人民政府审查后,报省水行政主管部门批准;跨县江河的防洪规划,由江河所在地的县水行政主管部门会同其
    他有关部门编制,分别经有关县人民政府审查后,报市水行政主管部门批准;
      (四)其他江河、河段的防洪规划,按照分级管理权限,由县以上水行政主管部门会同有关部门和有关地区编制,报本级人民政府批准,并报上一级水行政主管部门备案。
      县以上人民政府必须安排防洪规划工作经费,按计划完成防洪规划。
      第九条 沿海地区的县以上人民政府,应当把防御风暴潮纳入本地区的防洪规划,加强海堤、防潮闸和沿海防护林等防御风暴潮工程体系建设,制定和落实相应的防台风预案。
      第十条 县以上人民政府应当把山体滑坡、崩塌、泥石流的防治纳入区域性防洪规划,划定重点防治区,加强观测、预警、预报设施建设,制定和落实避险、逃险方案。
      第十一条 辽河入海河口的整治规划按照《防洪法》第十五条的规定制定;大辽河、大凌河、鸭绿江入海河口的整治规划,由省水行政主管部门会同有关部门和地区制定;其他河流入海河口的整治规划,按照分级管理权限,由市或者县水行政主管部门会同有关部门制定。
      在入海河口围海造地、开发滩涂或者从事其他活动,应当按照河口整治规划进行。
      第十二条 江河规划治导线按照河道管理权限由水行政主管部门拟定,报本级人民政府批准;
      鸭绿江和跨省江河规划治导线,按照《防洪法》

    ······


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