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（2006）衢中行终字第9号
浙江省衢州市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2006）衢中行终字第9号
上诉人（原审原告）徐力勋，男，1967年8月13日出生，汉族，龙游县人，居民，住（略）。
上诉人（原审原告）方斌，男，1978年12月1日出生，汉族，龙游县人，居民，住（略）。
上诉人（原审原告）胡爱明，女，1970年5月21日出生，汉族，龙游县人，职工，住（略）。
上诉人（原审原告）王树生，男，1961年3月27日出生，汉族，龙游县人，居民，住（略）。
上诉人（原审原告）徐洪平，男，1966年6月1日出生，汉族，龙游县人，居民，住（略）。
上诉人（原审原告）刘建根，男，1975年12月30日出生，汉族，龙游县人，居民，住（略）。
上诉人（原审原告）刘礼军，男，1975年9月12日出生，汉族，龙游县人，居民，住（略）。
上诉人（原审原告）应雅军，女，1976年9月24日出生，汉族，龙游县人，居民，住（略）。
上诉人（原审原告）项伟松，男，1968年11月15日出生，汉族，龙游县人，居民，住（略）。
上诉人（原审原告）黄礼军，男，1980年10月27日出生，汉族，龙游县人，居民，住（略）。
上诉人（原审原告）舒莹，女，1970年10月1日出生，汉族，龙游县人，居民，住（略）。
上诉人（原审原告）汪烨，女，1974年11月18日出生，汉族，龙游县人，居民，住（略）。
上诉人（原审原告）杨建伟，男，1974年2月11日出生，汉族，龙游县人，居民，住（略）。
上述13名上诉人的委托代理人卢礼成、李轶，浙江青风律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）龙游县环境保护局，住所地龙游县新二路3号。
法定代表人张根林，局长。
委托代理人江决荣，浙江游龙律师事务所律师,。
委托代理人吴伟民，男，龙游县环境保护局干部。
原审第三人何丽娟，女，1963年9月8日出生，汉族，龙游县人，龙游流金岁月娱乐城业主，住（略）。
上诉人徐力勋等13人因与被上诉人龙游县环境保护局环境保护行政管理一案，不服龙游县人民法院（2006）龙行初字第4号行政判决，向本院提起上诉。本院于2006年4月17日受理后，依法组成合议庭，于2006年5月17日对本案进行了公开审理。上诉人徐力勋等13人的委托代理人李轶，被上诉人龙游县环境保护局委托代理人江决荣、吴伟民，原审第三人何丽娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原判认定：龙游流金岁月娱乐城KTV项目于2005年2月开工建设，当时未向环保部门报批。永丰大厦一、二楼为商业用房，三楼以上为住宅。2005年4月20日，项目建成后
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