|
| |
| |
|
|
|
|
|
『发布时间』2007年9月18日
『生效时间』2007年9月18日
黑龙江省人民政府文件
黑政发［２００７］７５号
黑龙江省人民政府关于加强和改进社区服务工作的意见
大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
为不断满足城乡居民日益增长的物质文化需求，提高居民生活质量，增加就业机会，化解社会矛盾，促进和谐社会建设，结合贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发［２００６］１４号）精神，现提出以下意见：
一、加快构建社区服务体系
（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会以及省第十次党代会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会、创建城乡和谐社区为目标，坚持以人为本，充分发挥政府、社区居（村）民委员会、民间组织、驻社区单位、企业及居民个人在社区服务中的作用。完善社区服务设施，整合社区服务资源，健全社区服务网络，拓宽社区服务领域，创新社区服务方式，增强社区服务功能，不断满足城乡社区居民日益增长的物质、文化、生活需求，促进社会主义和谐社会建设。
（二）基本原则。１．以人为本，服务居民。全面关注民生，维护民利，不断满足居民日益增长的物质文化需求。２．资源共享，共驻共建。积极支持驻社区机关、企事业单位为社区开放服务设施，鼓励居民个人、社区民间组织和企事业单位兴办社区服务业，实现服务资源最佳配置。３．公益优先，注重信誉。优先发展公益性社区服务业，大力发展社区便民利民商业化服务，提高社区商业化服务信誉。４．因地制宜，分类发展。按照社区间的发展程度、服务类型和居民群众需要差异，提供多元的服务方式、手段和内容，使服务更贴近居民生活实际。
（三）社区服务主体。１．各级政府及相关部门是社区公共服务的主体，为社区居民提供有效的公共服务，发挥其在社区服务中的主导作用。２．社区居（村）民委员会是开展社区自助和互助服务的主体，配合基层政府做好公共服务和社会管理工作，组织居民开展多种形式的自我服务，发挥其在社区服务中协助政府、沟通企事业单位、联系居民群众的协助作用，实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动。３．企事业单位、民间组织、居民个人是开展社区中介服务、社区便民利民商业化服务的主体，利用“小、快、灵、便”的优势，积极开展便民利民服务，发挥其在社区服务中的辅助作用。社区服务主体通过行政机制、互助机制、志愿机制、市场机制发动全社会力量参与社区服务，形成开展社区服务的整体合力。
（四）社区服务内容。在社区服务发展中，政府公共服务重点要覆盖到社区，在城乡社区开展社区就业、社会保障、社区救助、社区卫生、社区人口和计划生育、社区法律援助、社区文化教育体育、社区流动人口、社区安全、社区环境治理等政府公共服务。社区居（村）民委员会组织的社区自助、互助服务重点要深入到家庭，在社区开展邻里互助、特殊关照、捐赠救助、文化娱乐等服务。社区中介和志愿服务重点要普及到居民，开展慈善事业、知识传授、法律咨询和服务、精神慰藉和社区关爱等服务。社区便民利民商业化服务主要开展低偿、有偿、诚信、便捷的生活服务。
（五）社区服务总体目标。通过努力，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，覆盖城乡社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务内容多样、服务质量和管理水平较高的社区服务体系，努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。
二、强化社区服务的政策措施
（六）加强基础设施建设。各县（市、区）要建有使用面积１０００平方米以上，提供政府公共服务和社会事务服务的社区服务中心；街道要建有使用面积５００平方米以上，能提供就业、社保、救助、卫生、环保、计生、司法行政、文化、教育、体育、邮政、家政等内容的“一站式”社区服务中心；社区要建有使用面积３００平方米以上的社区综合服务站，应设有社区办公室、警务室、人民调解室、社区图书室、文体活动室、劳动保障站、红十字服务站、市民学校、慈善超市等公益性服务场所。要按国家社区卫生服务的要求，每３万至１０万人口设置１所社区卫生服务中心，并根据需要附设社区卫生服务站。同时，要按照《城市居住区规划设计规范》（ＧＢ５０１８０－９３）标准，建设未成年人室外活动场地。有条件的地方应按照建设无障碍社区的要求，建设、改造和配备残疾人服务设施。社区综合服务站要配备微机、网络、音像设备等必备的办公设施和文体活动器材，采取信息化服务手段为居民提供服务。
社区组织办公和公益性服务用房要通过新建、改建、整合社区资源来解决，所需资金以各级政府投入为主，并随着事业发展逐年递增。驻社区的企事业单位，要把对内服务设施向社区开放，把所闲房屋为社区使用，补充社区服务用房、设施不足。鼓励和引导社会力量投入社
······
【以下内容只有VIP会员或单条付费会员才能查看。】
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| 他们正在使用51zy |
|
樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏,
江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉,
江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
中南民族大学副教授,主要研究民法学.
51zy
使他们的研究如虎添翼，
您不妨也试试！
|
|
|
|
|
| | |
|
论文榜（共55819篇）
（2008-5-2） |
| 【作者 | 点击 | 文章】 |
| 【贺卫方 | 68449 | 415 】 |
| 【苏力 | 62529 | 296 】 |
| 【郭国汀 | 51240 | 202 】 |
| 【姜明安 | 49746 | 237 】 |
| 【刘剑文 | 46848 | 202 】 |
| 【沈岿 | 40523 | 101 】 |
| 【陈兴良 | 39577 | 103 】 |
| 【鲜江临 | 37692 | 228 】 |
| 【徐国栋 | 37303 | 150 】 |
| 【刘大生 | 37165 | 144 】 |
| 【王怡 | 33641 | 142 】 |
| 【王轶 | 33275 | 88 】 |
| 【强世功 | 32428 | 94 】 |
| 【萧瀚
| 32237 | 97 】 |
| 【尹田 | 31239 | 104 】 |
| 【邵明 | 29594 | 93 】 |
| 【秦前红 | 28419 | 85 】 |
| 【董华春 | 26073 | 83 】 |
|
|
