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『发布时间』2007年9月3日
『生效时间』2007年9月3日
鞍政办发〔2007〕70号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将市安全生产委员会《鞍山市非煤矿山和尾矿库专项整治行动方案》转发给你们，请认真组织实施。
二OO七年九月三日
鞍山市非煤矿山和尾矿库专项整治行动方案
为切实做好我市非煤矿山和尾矿库专项整治工作，加强安全生产监督管理，杜绝重特大安全生产事故和环境污染事件发生，根据市政府第109、110次常务会议精神，制定本方案。
一、工作目标
（一）非煤矿山：通过专项整治行动，严厉打击无证开采、超层越界开采和以采代探等违法行为，促进矿产资源开采秩序进一步好转；加强安全监管，督促企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗；完善应急救援预案和预防职业危害措施，依法履行“三同时”审批手续和参加工伤保险；强化企业安全生产主体责任，逐步建立非煤矿山企业自我约束机制，推动本质安全型企业建设；集中整治重大隐患，杜绝重特大事故的发生。
（二）尾矿库：通过专项整治行动，要依法取缔各类非法尾矿库；关闭不具备安全生产条件和污染环境的尾矿库；健全和完善尾矿库安全和环境监督管理体制，消除尾矿库重大隐患，有效监控运行状况；促进企业建立和完善尾矿库安全和环境管理制度，加强技术管理和现场管理，使安全生产条件得到明显改善，切实提高尾矿库安全生产、环境安全管理和环境保护水平，杜绝重特大安全生产事故和环境污染事件的发生。
二、组织领导及工作分工
（一）专项整治行动组织领导机构
为加强对全市非煤矿山和尾矿库专项整治行动的领导，市政府成立鞍山市非煤矿山和尾矿库专项整治行动工作领导小组，负责对全市非煤矿山和尾矿库专项整治行动工作的组织、领导、协调和检查。领导小组组成人员如下：
组 长：葛海鹰 副市长
副组长：唐吉凯 市政府副秘书长
李 田 市安全生产监管局局长
张居生 市发展改革委副主任
孙炜明 市经委副主任
陈三江 市公安局副局长
刘启森 市环保局副局长
钟铭钧 市安全生产监管局副局长
龚 莹 市工商局副局长
康志刚 市国土资源局副局长
张振林 鞍山供电公司副总经理
成 员：彭泽宇 市发展改革委工业处处长
赵一秋 市经委电力交通处处长
王春余 市公安局治安支队副支队长
马 壮 市环境监察局副局长
刘希君 市安全生产监管局矿山处处长
吕仕科 市工商局监管处处长
许长青 市国土资源局矿管处副处长
李彦巍 鞍山供电公司市场营销部主任
领导小组办公室设在市安全生产监管局，办公室主任：钟铭钧（兼）。办公室电话：5892210 5892209（传真）
（二）有关部门和县（市）、区人民政府的工作职责
市安全生产监管局负责加强非煤矿山和尾矿库的安全监管，督促检查有关地区及企业落实安全生产法律、法规和标准情况，会同有关部门组织开展安全隐患排查，指导企业编制、完善事故应急预案，审查安全生产许可证颁发情况，对安全生产违法行为进行查处，对不符合安全生产条件的非煤矿山和尾矿库责令停产和停止使用、限期治理，或提请当地县级以上人民政府依法实施关闭。
市发展改革委负责检查相关建设工程的立项核准情况，对未经立项核准的建设项目依法采取行政措施或提请当地县级以上人民政府依法实施关闭；会同有关部门督促地方和企业落实存在重大隐患非煤矿山和尾矿库的治理资金，组织协调有关部门
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