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『发布时间』2007年10月24日
『生效时间』2007年10月24日
陇政发〔2007〕66号
陇南市人民政府
关于创建中国优秀旅游城市的决定
我市旅游资源丰富，发展旅游业潜力巨大，前景十分广阔。2006年9月市委、市政府召开了全市首届旅游发展大会，出台了《关于加快旅游产业开发建设陇上江南旅游文化名市的意见》，把旅游业确定为全市四大产业之一，一年来，全市旅游产业开发取得了明显成效。为了进一步加快旅游业发展步伐，市委、市政府决定在全市开展创建“中国优秀旅游城市”（以下简称“创优”）活动，从现在开始到2010年底前把我市建成“中国优秀旅游城市”。
一、统一思想，提高认识，把“创优”工作列入重要议事日程
自1995年国家旅游局开展“创优”活动以来，全国已有6批共247个大中小城市获得“中国优秀旅游城市”称号。实践证明，“创优”能够加快政府主导型旅游业发展机制的形成，提升旅游产业在城市发展中的地位，完善城市旅游设施和服务功能，提高市民环境意识，优化旅游环境和投资环境。
近年来，特别是去年以来，我市旅游产业开发步伐不断加快，旅游基础设施不断完善，旅游综合服务功能日益增强，旅游环境逐步改观，开发建成了一批具有地方特色和文化品位的景区（点），宕昌官鹅沟、武都万象洞、成县西狭颂、康县阳坝4个景区（点）今年通过了国家4A级评审，我市创建“中国优秀旅游城市”的条件已初步具备。因此，市委、市政府决定，从现在开始，在全市范围内深入开展“创优”活动，通过三年的努力，实现这一目标。各县区、各部门、各单位要站在战略和全局的高度充分认识开展“创优”活动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到市委、市政府关于“创优”的重大决策上来，把“创优”工作列入重要议事日程，加强领导，明确目标，落实责任，真抓实干，形成奋力推进“创优”工作的强大合力，把我市建设成为“特色鲜明，环境优美，秩序优良，服务优质，游客满意”的中国优秀旅游城市。
二、突出重点，统筹兼顾，用“创优”统揽全市旅游工作的全局
根据陇南旅游业发展现状、发展潜力和发展方向，结合国家旅游局《中国优秀旅游城市检查标准》（2007修订本），我市开展“创优”工作应重点抓好五个方面的工作：
（一）加大投入支持力度，建立政府主导机制。
要坚持“政府主导、社会参与、企业主体、市场化运作”的原则，进一步创新投入机制，拓宽投资渠道。结合当前我市旅游工作的实际，进一步贯彻落实市委、市政府《关于加快旅游产业开发建设陇上江南旅游文化名市的意见》，从政策上加大扶持力度，从资金上加大投入力度，从工作上加大支持力度。
要把“创优”活动作为贯彻落实中央和省上支持旅游业发展各项政策措施的一次极好机会，推动各项政策措施切实落到实处，并根据我市旅游业发展实际，制定和完善有利于旅游业发展的新政策、新规定、新措施。
各级财政每年应安排一定的旅游发展资金，发挥导向作用，加大旅游产业重点项目和“创优”专
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