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『发布时间』2007年10月18日
『生效时间』2007年10月18日
苏政办发〔2007〕127号
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省政府办公厅转发省道路
交通安全工作联席会议关于加强道路
交通安全工作意见的通知
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省道路交通安全工作联席会议《关于加强道路交通安全工作的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年十月十八日
关于加强道路交通安全工作的意见
（省道路交通安全工作联席会议 2007年10月）
为有效预防和减少道路交通事故的发生，促进全省道路交通安全形势进一步稳定好转，现就贯彻《国务院办公厅转发全国道路交通安全工作部际联席会议关于进一步落实“五整顿”“三加强”工作措施意见的通知》（国办发〔2007〕35号）精神，加强道路交通安全工作提出如下意见：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，建立健全政府统一领导、有关部门各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局，严格落实交通安全责任制，强化交通安全执法监管，切实提高道路交通安全工作整体水平，最大限度地预防道路交通事故的发生，最大限度地减少道路交通事故给人民群众生命财产造成的损失。
二、总体要求
全面推进“平安畅通县区”创建活动，深入落实“五整顿”（整顿驾驶员队伍、整顿路面行车秩序、整顿交通运输企业、整顿机动车生产改装企业、整顿危险路段）“三加强”（加强责任制、加强宣传教育、加强执法检查）工作措施，实现事故起数、死亡人数、万车死亡率“三下降”。到2010年，全省道路交通事故起数及死亡人数由“十五”末的平稳波动且略有下降的态势过渡到较为明显、稳定的下降趋势，机动车万车死亡率控制在5以内，预防道路交通事故能力和道路交通安全管理水平进一步提高，为全省经济建设和社会发展创造安全、有序、畅通的道路交通环境。
三、工作措施
（一）完善交通安全管理机制，严格落实道路交通安全责任
1．加强组织领导。各地、各有关部门要站在以人为本、执政为民的高度，充分认识做好道路交通安全工作的重要性，切实加强领导，落实责任。各地要把交通安全工作纳入重要议事日程，定期分析研究本行政区域道路交通事故发生的规律和特点，协调解决道路交通安全工作中的重大问题，狠抓各项安全措施落实。要在完善道路交通安全工作联席会议的基础上，逐步建立道路交通安全委员会制度，切实推动道路交通安全工作有序开展。
2．实施安全政策。各地要按照全省道路交通安全总体目标，研究制订本地区道路交通安全发展规划和实施方案，建立和实行年度交通安全考核指标体系、评价制度和责任追究制度，从法制、体制、机制、投入等方面全面加强道路交通安全工作。
3．落实责任制。要将道路交通安全工作纳入社会治安综合评价工作体系，严格落实道路交通安全工作责任制和责任追究制。凡发生一次死亡10人以上重大道路交通事故，或者一年内发生3起一次死亡6人以上道路交通事故的，事故发生地和肇事车辆、机动车驾驶人所在地的市政府要向省政府作出检查。
（二）严格培训、考试和管理，提高驾驶人安全素质
1．严格机动车驾驶人培训。交通、农机等部门要进一步完善机动车驾驶人培训制度，督促驾驶人培训学校和教练员严格按照有关规定和教学大纲进行培训。建立完善驾驶人培训机构和教练员诚信考核体系，引入竞争机制，推行优质诚信驾校、教练员排名制度。
2．严格机动车驾驶人考试。公安、农机等部门要认真落实《机动车驾驶证申领和使用规定》和《拖拉机驾驶证申领和使用规定》，健全考试员培训、考核、监督和管理机制，严格考试程序，严肃考试纪律。要实行学员和考试员双签名考试制度，建立不同车型驾驶人考试体系。推广使用驾驶人考试指纹识别技术，规范驾驶理论无纸化考试，严格场地驾驶电子桩考仪考试，实行道路驾驶电子路考仪考试。公安、交通和农机部门要进一步完善和落实培训记录审核制度，密切协作配合，建立驾驶人考试情况通报制度。
3．严格大型客货运车辆驾驶人管理。交通部门要认真贯彻《
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