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湖北省武汉市中级人民法院
行 政 判 决 书
(2006)武行终字第98号
上诉人（原审原告）王吉祥，男，1951年7月3日出生，汉族，武汉市人，住（略）。
上诉人（原审原告）陈雪梅(系王吉祥之妻)，女，1957年2月3日出生，汉族，武汉市人，住所地同上。
被上诉人（原审被告）湖北省卫生厅，住所地武汉市武昌区东湖路165号。
法定代表人朱忠华，厅长。
委托代理人阮小明，该厅医政处处长。
委托代理人王汉祥，该厅医政处助理调研员。
上诉人王吉祥、陈雪梅因王吉祥、陈雪梅要求确认湖北省卫生厅不履行审核医疗事故技术鉴定的职责违法一案，不服武汉市武昌区人民法院（2006）武区行初字第13号行政判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2006年7月14日公开开庭审理了本案。上诉人王吉祥、陈雪梅,被上诉人委托代理人阮小明、王汉祥到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，2003年原告因其女儿在华中科技大学同济医学院附属同济医院治疗期间死亡一事向武汉市硚口区人民法院提起了医疗事故损害赔偿诉讼。在诉讼期间，武汉市硚口区人民法院先后委托中华医学会武汉分会、湖北省医学会进行医疗事故技术鉴定，中华医学会武汉分会、湖北省医学会也分别作出了首次和再次医疗事故技术鉴定。原告认为被告作为卫生行政部门未履行对鉴定人员资格和专业类别、鉴定程序进行审核的职责，属行政不作为，申请了行政复议。2005年11月29日，湖北省人民政府作出了鄂政复决[2005]36号行政复议决定书，维持了被告不予审核医疗事故技术鉴定的行政行为。
原审法院认为，依据《医疗事故处理办法》第四十一条的规定，卫生行政部门收到医疗事故技术鉴定书后应当对参加鉴定的人员资格和专业类别、鉴定程序进行审核，同时《医疗事故处理办法》第三十六条、第三十八条和《
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