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党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出了构建和谐社会的主要目标和任务。和谐社会的基本目标之一就是要促进社会公平正义，使人民的权益得到切实尊重和保障。劳动权是劳动者的基本权利，保障劳动者劳动权的实现是构建和谐社会的关键。
一、劳动权是劳动者的一项基本权利
劳动是人类最基本的社会活动，是推动社会发展和进步的源泉和动力。劳动者是劳动的主体，劳动权是劳动者的基本权利。在现代社会，劳动权是人权的一项基本内容，具有生存权和发展权的属性。
从历史上看，劳动上升为一种权利是人类社会发展进步的结果。劳动权之所以被确立，并成为人权的一项重要内容，与社会发展密不可分。首先，它是生产社会化和普遍化带来的结果。社会分工的不同使劳动者不可能像农业社会那样实现自给自足的生活，劳动者必须通过参加社会劳动，提供劳动，获取劳动报酬，以维持基本生活，劳动成为谋生的必要手段。因此，只有规定劳动者有劳动权，才能使劳动者基本生存得到保障。其次，劳动者独立人格的完成，为劳动权的确立提供了前提。资本主义制度的确立，使劳动者从土地依附中解放出来，获得了独立人格的地位，有订立合同的自由，同时也成为了权利义务的主体。第三，权利本位思想的普遍确立促使劳动权体系的建立。法律关系总是建立在权利义务的基础上，劳动法调整劳动者与雇用者之间的权利义务关系。由于劳资关系是一种不平等的关系，资本的巨大支配力很容易将劳动者的独立转化为对资本的依附，劳动者相对于资本而言总是处于弱势地位。为了提升劳动者的地位，必须通过法律的强制赋予劳动者更多的权利，使劳动者获得真正的体面劳动和尊严。
长期以来，我国十分重视劳动者劳动权的保护。我国《宪法》第42条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。”1994年7月，我国颁布了《中华人民共和国劳动法》，明确规定了劳动者的各项基本权利，构建了我国劳动权保护的基本框架。此外，我国还颁布了一系列保护劳动者劳动权的法律、行政法规、部门规章。如《工会法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《女职工劳动保护规定》、《失业保险条例》、《工伤保险条例》、《企业劳动争议处理条例》、《劳动保障监察条例》、《集体合同规定》、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》、《企业最低工资规定》、《未成年工特殊保护规定》等，形成了以宪法为基础、劳动法为核心，其他法律、行政法规、部门规章、地方性法规等为辅助的劳动权保护的法律体系。
二、劳动权的基本内容
劳动权是指宪法保障下的劳动者获得劳动机会并在劳动过程中得到基本保障的权利。劳动权的权利主体是劳动者，劳动权的义务主体是国家、社
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樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
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江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
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江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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（2008-5-2） |
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