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『发布时间』2007年6月28日
『生效时间』2007年6月28日
连云港市人民政府办公室文件
连政办发〔2007〕124号
市政府办公室关于印发连云港市政府非税收入管理暂行办法的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《连云港市政府非税收入管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年六月二十八日
连云港市政府非税收入管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了规范非税收入管理，提高财政性资金使用效益，增强政府宏观调控能力，根据《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》（国发[2005]9号）和《省政府批转省财政厅等部门关于实行非税收入收缴管理制度改革意见的通知》（苏政发[2006]15号）等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市非税收入的征收管理、资金管理、票据管理及监督检查，适用本办法。
第三条 政府非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。政府非税收入包括下列各项：
（一）行政事业性收费。指根据法律、法规和规章的规定，经国务院、省政府及其财政、物价部门共同批准的，在向公民、法人提供特定服务的过程中，按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。
（二）政府性基金。指根据法律、法规规定，经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专门用途的资金。
（三）国有资源有偿使用收入。主要指利用国有资源取得的收入，包括土地出让金收入，新增建设用地土地有偿使用费，海域使用金，探矿权和采矿权使用费及价款收入，场地和矿区使用费收入，出租汽车经营权、公共交通线路经营权等有偿出让取得的收入，政府举办的广播电视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收入，以及利用其他国有资源取得的收入。
（四）国有资产有偿使用收入。主要指凭借国有资产取得的经营收益。包括国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织的固定资产和无形资产出租、出售、出让、转让等取得的收入，世界文化遗产保护范围内实行特许经营项目的有偿出让收入和世界文化遗产的门票收入，利用政府投资建设的城市道路和公共场地设置停车泊位取得的收入，利用城市基础设施开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权等无形资产取得的收入，以及利用其他国有资产取得的收入。
（五）国有资本经营收益。指凭借国有资本投入取得的收入。包括国有资本分享的企业税后利润，国有股股利、红利、股息，企业国有产权（股权）出售、拍卖、转让收益和依法由国有资本享有的其他收益。
（六）彩票公益金。指政府为支持社会公益事业发展，通过发行彩票筹集的专项财政资金。
（七）罚没收入。指法律、行政法规授权的执行处罚的部门依法实施处罚取得的罚没款和没收物品的折价收入，包括行政执法机关、司法机关依法实施的罚款、罚金、没收违法所得、追缴非法收入、没收财产和非法财物的变价收入等。
（八）以政府名义接受的捐赠收入。指以各级政府、国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织名义接受的非定向捐赠货币收入。
（九）主管部门集中收入。指国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织集中所属事业单位收入。
（十）政府财政资金产生的利息收入。指税收和非税收入产生的利息收入。
社会保障基金、住房公积金不纳
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