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『发布时间』1982年7月5日
『生效时间』1982年7月5日
『标 题』关于贯彻执行国务院《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的通知
『发布单位』山东省政府
国务院国发〔１９８２〕７９号文发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，已翻印发给你们，现结合我省实际情况，再作如下通知，请一并研究执行。
一、切实加强领导，下决心解决乞讨问题。目前，我省城镇和交通要道流浪乞讨人员有二千五百多人。这些人长期滞留城市和交通要道乞讨，不仅有碍社会秩序和市容观瞻，而且在政治上影响也不好。各行署和各市、县人民政府，要把这项工作列入议事日程，要有一名负责同志亲自抓
一抓。各级民政、公安、交通、铁路、商业、财政、粮食等部门，要在当地政府的统一领导下，密切配合，共同做好对乞讨人员的收容遣送和安置工作。具体要求：省辖市、行署驻地和一些游览地，由公安部门负责把乞讨人员收送到民政部门的收容遣送站，由遣送站负责遣送到乞讨者户口
所在地，由当地政府做好安置；对在本地县城的乞讨人员，由民政、公安部门查明其籍贯住址，通知所在社队领回并负责安置。火车站、汽车站、饭店、商店、戏院、影院、公园等公共场所，对乞讨人员要晓之以理，制止他们逗留讨要。在遣送过程中，铁路、交通等部门要提供方便，主动
协助，做到安全运送。
二、各地对收容遣送站送回的乞讨人员，要责成社队（街道）认真负责地解决他们的生产、生活问题，切实落实安置措施。对有家可归的（包括老幼病残人员），要逐人送到家，并教育其家属认真管好，不得虐待；对负有抚养义务而拒绝抚养又情节恶劣的，要依法予以处理。对符合五
保条件的，要按照政策落实五保。对生活确有实际困难、集体又无力帮助的，国家应给予必要的救济。对呆傻者，要责成大队和其亲属很好地管起来，防止外跑。对少数无家可归或原籍确无条件安置而有劳动能力的青壮年，由遣送站负责送省临邑安置农场劳动。对城市中无家可归、无依无
靠的孤老残幼，或不明籍贯的痴呆傻人员（包括家居农村屡遣屡返的重残或畸形残废乞讨者），经地、市民政部门批准，由当地社会福利院收养。收入福利院的人，公安部门予以落户，粮食部门按当地居民宣标准供应粮、油。
三、调整、充实现有收容遣送站。全省除保留现有十一处常设收容遣送站外，将十处临时收容遣送站中的临沂、菏泽、北镇、聊城、东营五处站改为常设站，隶属行署民政局领导，将益都、兰村、辛店、齐村、平阴黄河大桥五处临时站撤
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樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
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江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉,
江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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