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『发布时间』1987年7月17日
『生效时间』1987年1月1日
『标 题』上海市乡镇工业企业财务制度
『发布单位』上海市政府
第一章 总 则
第一条 为了加强乡镇工业企业的财务管理，实行经济核算，提高经济效益，根据财政部、农牧渔业部《乡镇企业财务制度》，结合本市的实际情况，制定本制度。
第二条 本制度所称的乡镇工业企业，是指本市乡和村举办的工业企业，包括乡与乡、村与村、乡与村联办的工业企业。
本市农村生产队举办的独立核算的工业企业可参照本制度执行。
第三条 乡镇工业企业（以下简称企业）应具有工商行政管理部门发给的营业执照，有一定数额的投资基金，执行统一的财会制度，在银行（信用社）有独立开设的帐户，对本企业的财产和经营结果承担经济责任，并享有与其经营范围和经济责任相适应的自主权。
第四条 企业与有关单位和个人的经济活动必须贯彻自愿互利、等价交换的原则。任何单位和个人不得无偿调用企业的资金、产品、设备、材料、劳动力，也不得随意摊派，增加企业负担。企业的经营自主权应得到尊重。
第五条 企业财务管理的任务是：贯彻执行国家的财经法规和制度，加强财务监督，保证集体财产的完整；多渠道筹集生产经营资金，促进生产发展；实际经济核算，降低成本，增加收入和积累，提高经济效益。
第六条 企业不论实行何种形式的经济责任制，其所有制性质和隶属关系不变，企业的一切财产仍归举办该企业的集体所有，一切收支都应入帐。
第二章 财务计划管理
第七条 财务计划是企业计划管理的重要组成部分，企业应根据国家的直接计划、间接计划（工商、工贸衔接计划）和有关主管部门下达的计划以及市场预测等编制财务计划。
企业的财务计划主要包括：资金筹集和使用计划、产品成本计划、销售计划、利润和利润分配计划等。财务计划内容可由粗到细，逐步完善。
第八条 企业编制的年度财务计划，经乡、村主管部门批准后执行，并由乡、村主管部门汇总后报乡人民政府和县乡镇工业主管部门备案。其中利润计划由县乡镇工业主管部门汇总后报市乡镇工业主管部门备案。
企业在执行财务计划过程中，如遇供、产、销情况发生特殊变化，可编制年度调整财务计划，报乡、村主管部门批准。有条件的企业还应编制年度分季财务计划。
第九条 会计年度终了，乡、村主管部门应对企业财务计划的执行情况进行检查考核。
财务计划的表式要求、编制方法、编报时间，由各县乡镇工业主管部门根据具体情况作出规定。
第三章 资金筹集管理
第十条 企业可根据国家有关规定并结合当地具体情况，按照企业实际需要，采取多种形式、多种渠道广泛筹集资金。
企业的集资计划，须经乡、村主管部门批准后方得实施。乡、村主管部门对企业用于扩大生产规模进行固定资产投资的集资计划要严加审核，防止盲目性投资。
第十一条 企业集资分为投资集资和借款集资两类。
投资集资，是企业向出资人（包括单位）筹集资金的一种方式。出资人采用投资形式向企业投入资金，并可通过不同组织形式参与企业的管理，分享企业的利润和承担企业的亏损。
借款集资，是企业向出借人（包括单位）筹集资金的一种方式。出借人通过贷款或借款向企业出借资金，企业承担定期支付利息和到期还款的经济责任。
第十二条 属于投资集资的，企业应按实际收到的投资资金入帐。其数额非经投资人同意或董事会、股东会决定，不得任意增加或减少。
第四章 固定资产管理
第十三条 凡使用年限在一年以上，单位价值在五百元以上（含五百元）的劳动资料应列为固定资产。不同时具备这两个条件的列为低值易耗品。
规模较大的企业，经县乡镇工业主管部门会同财政部门批准，固定资产的单位价值标准可提高到八百元。
第十四条 企业主要设备的单位价值虽低于上述固定资产标准，但使用年限在一年以上的，也应列为固定资产；有些劳动资料的单位价值虽然超过固定资产标准，但容易损坏，更换频繁的（如玻璃器皿、专用工卡模具等）也可列为低值易耗品。
第十五条 企业零星修建小型、简易的建筑物（例如岗亭、厕所等），在基本上利用旧料，花钱不多的前提下，单项面积不超过二十平方米的，其费用可列入生产成本开支。
企业以购买露天仓库所用的芦席、油布、防水布等的费用，修建每平方米不超过六十五元的临时性简易敞棚，可列为待摊费用，按十二个月平均计算摊入生产成本。
第十六条 企业有更新固定资产的自主权，但属扩大生产规模、购置大型固定资产或进行基本建设的，其投资资金必须落实，并按规定程序报经上级主管部门或有关部门批准。
第十七条 企业的固定资产分为下列五类：
（一）房屋及建筑物；
（二）机器及动力设备；
（三）运输设备；
（四）其他固定资产；
（五）未使用、不需用固定资产。
第十八条 固定资产的入帐价值以原价为准。
房屋及建筑物按交付验收的实际竣工决算价值计价；机器及其它固定资产价值应包括设备价款、运杂费、安装费、改装费等全部支出计价；有偿调入的旧设备，可按重置完全价格入帐，实际支付的价款（包括包装费、运杂费、修复费、改装费、安装费等）低于重置完全价格的差额，应
列作已提折旧处理，高于重置完全价格的，按实际价格计价。
固定资产在原有的基础上进行改建、扩建的，按原有固定资产的价值，加上由于改造、扩建而增加的费用，减去改造、扩建工程中发生的变价收入计价；企业盘盈的固定资产和接受奖赠、馈赠的固定资产，可按重置完全价值计价。
第十九条 企业在规定的还款期内应支付的银行设备贷款利息，在工程完工前可采用预提方法计入工程成本（即构成有关固定资产的价值）。逾期归还银行设备贷款支付的利息，应在企业发展基金中列支。
第二十条 固定资产应按分类综合折旧法计算折旧费。分类综合折旧率为：房屋及建筑物类，年折旧率百分之六，使用年限十六年，残值率百分之四；机器及其它固定资产类，年折旧率百分之九点六，使用年限十年，残值率百分之四。
固定资产月折旧率为年折旧率的十二分之一。每月折旧费应按月初固定资产帐面原值乘以月折旧率计算。
第二十一条 未使用及不需用固定资产不应计算折旧（房屋及室外建筑物除外）；超龄固定资产不再计算折旧；因社会技术进步，必须由先进设备替换的落后设备，以及按国家规定应予淘汰的设备，经主管部门和财税部门批准提前报废的，其未提足折旧的可以补提，季节性生产使用的
固定资产，要在使用期间提足全年折旧，计入生产成本；大修理期间停止使用的固定资产，照提折旧。
第二十二条 实行承包的企业，在承包期内必须按规定计提固定资产折旧费，对损坏的固定资产，应
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