我国金融税制改革开始“胎动”，中国银监会主席刘明康昨日撰文为银行业“减负”吹风，他建议我国适当降低乃至最终取消银行业营业税，并统一中外资银行的所得税。分析师预计，营业税如果取消，国内银行业利润将因此而增长20%-30%，对我国银行业属重大利好。

　　刘明康昨天在央行下属的《金融时报》上撰文表示，结合我国银行业目前税制方面存在的问题，要合理减轻银行业金融机构税费负担。“比如，适当降低乃至最终取消银行业营业税，建立统一的中外资金融机构所得税制度，按照国际通行的财务会计准则修改对金融企业的所得税扣除项目，根据国际普遍趋势适度降低银行所得税税率，下放银行‘呆坏账核销’的利润管理权，有效解决抵债资产评估、变现过程中有关税费负担不科学的问题，等等。”

　　目前，国内银行的营业税是按照营业收入的5%进行征收。以招商银行为例，该行去年上交的营业税达到9亿元(包括比例很小的附加费)。

　　“营业税每降低1个百分点，国内银行的利润平均能上升4到6个百分点。”国泰君安证券研究所金融业分析师伍永刚告诉记者，国内上市银行中的深发展，减低一个百分点的营业税甚至可使其利润上升16%。

　　“国内银行相比国外银行税负偏重，银监会的表态让银行看到了减负的希望。”沪上某国有银行上海分行一位副行长告诉记者，统一中外资金融机构所得税，对中资银行也是重大利好。目前中资银行所得税按33%征收，而我国为吸引外资给予外资金融机构的所得税税率仅为15%，两者相差一半还多。假使将来以处于中外资税率中间数的25%来征收所得税，中资银行利润也将大幅攀升。

　　刘明康昨天还透露，银监会将坚定不移地推行资本监管制度，认真执行资本充足率达标规划，确保2007年1月1日所有商业银行资本充足率均达到8%的要求。这一时间表意味着：四大国有银行中股份制改造困难最大的农业银行，将在明年启动股份制改造，并且最迟必须在明年年底前完成股改。

　　受刘明康讲话鼓舞，昨日国内A股5家上市银行股价全线上升。招商银行(600036)涨1.5%，浦发银行(600000)涨1.35%，深发展(000001)涨0.89%，民生银行(600016)涨0.28%，华夏银行(600015)涨0.24%。

　　早报记者 毛明江

　　相关资料（来自北大法宝）

　　中华人民共和国营业税暂行条例

　　中华人民共和国银行业监督管理法

　　国家税务总局关于国家开发银行继续集中缴纳营业税的通知

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