“村官”的经济犯罪已经上升到稳定农村的重大问题。4月17日起,公安部召集河南、上海、福建、山东、陕西、重庆7省市的多名公安经侦专家在郑州会商遏制“村官”经济犯罪的对策。

　　据悉，“村官”经济犯罪与日俱增。以郑州为例，2004年到2005年，郑州市公安局受理农村经济犯罪案件数量上升320%，立案数上升146%，涉案总额上升610%。

　　而在农村经济犯罪主体大多是村支书、村长、村会计、村民组小组长。犯罪类型以职务侵占、挪用资金、挪用特定款物等侵财犯罪为主。

　　与会30多名经侦专家一致认为，农村经济犯罪之所以“繁盛”，主要因为一些涉案“村官”的法制观念淡薄，“村官”们可支配的资金增多也容易引发犯罪，村级财务缺乏有效管理和监督等。

　　郑州市公安局经侦支队提供的一份材料显示：侦办农村经济犯罪的难点颇多，比如每到村干部换届选举，总有一批人为了泄一己私愤到经侦部门反映情况，有一部分只是捕风捉影，无中生有；二是账证混乱，取证困难，证人不愿作证或作伪证；三是账目审计都是委托社会中介机构进行，周期很长，影响案件的快速查结。

　　就此，中国人民公安大学的一位经侦专家建议，实行农村两委选举，“公权止于农村”后，农村的自治需要一个系统性的制度措施，要加强对农村基层干部的素质教育，建立对农村基层领导组织的监督和约束机制，加强对农村财务管理的监督和约束，开展村干部任期和离任经济责任专项审计行动。

　　据悉，为配合社会主义新农村建设，公安部高度重视打击遏制农村经济犯罪问题。从今年3月份起,公安部启动了“农村经济犯罪监测课题”研究，动员全国19个省(区、市)的80多个县、市公安机关参与，共同研究“村官”经济犯罪的对策。本次会议是此项研究的一个重要内容。 （本报记者石玉发自郑州）

　　相关资料（来自北大法宝）

　　中央纪律检查委员会、中央政法委员会印发《关于严惩严重经济犯罪的意见》的通知

　　最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定

　　最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定

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