律师称，银行此举涉嫌逃税

　　昨天，工商银行等五大银行开始收取0.3元的跨行跨境查询手续费。记者在调查中发现，银行收取跨行查询手续费后，却不给消费者提供正式发票。律师认为，银行不出具发票属不法行为，不仅侵犯了消费者的合法权益，而且涉嫌逃税。

　　调查

　　跨行查询费难获发票

　　昨天13时25分，记者赶到一家银行的太平路储蓄所，插入农业银行卡查询后询问“跨行查询能开发票吗”？该行工作人员回答：“跨行手续费是发卡行收取的，你可以去农行问问。”

　　在农业银行永通支行，工作人员为记者的储蓄卡打印了对账单，上面记录了跨行查询费被扣的情况。但当记者拿着对账单要求开具发票时，工作人员称：“目前无法开具。”记者随后走访了位于永定路附近的工商银行、交通银行及中国银行，要求开具跨行手续费发票时均碰了壁。

　　银行

　　“没法提供”跨行费发票

　　银行为何不给查询者开具发票？中国银行、工商银行、农业银行的客服人员均以“银行没法提供”作答。交通银行则称：“消费者可以打对账单作为凭证，但不能用做报销。”

　　建设银行的工作人员告诉记者，银行通过收取跨行查询费用，引导持卡人避免不必要的跨行查询，这样可以减少网络占用资源的压力，提高跨行交易的成功率。不给消费者开发票，银行将如何上税？“这个问题只能由相关部门予以解答。”该工作人员回答。截至记者发稿时，建设银行方面仍未对此做出说明。

　　律师

　　银行不开发票涉嫌逃税

　　“这是一种不法行为。”长期从事与税法有关业务的吴律师表示，银行收取跨行手续费是提供服务的行为，按照我国发票管理办法的有关规定，银行不开具发票侵犯了消费者的合法权益。另外，按照相关法律规定，银行不开具发票涉嫌逃税。

　　吴律师说：“通常情况下，企业的营业税为5.5%。”据银联的统计，截止到2005年一季度末，“6”开头的银联标准卡的发行数量为1651万张，而国内各种银行卡累计发行量达到8.27亿张。银联的工作人员告诉记者，现在收费的五大银行的卡占了绝大多数。如果按占了70%算，一张卡每年跨行查询一次就有近1000万元的税收。

　　晨报记者 武新/文

　　相关资料（来自北大法宝）

　　中华人民共和国发票管理办法

　　中华人民共和国营业税暂行条例

　　国家税务总局关于使用计算机开具普通发票有关问题的批复

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