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淮南市人民政府关于贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施意见
淮府〔2008〕6号
凤台县政府、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）将于2008年5月1日起施行。为确保《条例》全面、正确、有效施行，现就贯彻《条例》提出如下实施意见：
一、充分认识《条例》施行的重大意义，切实履行政府信息公开职责
（一）深刻领会政府信息公开的意义。政府信息公开是建设社会主义民主政治的必然要求，是提高科学执政、民主执政、依法执政能力和水平，构建社会主义和谐社会的基础；是推进社会主义民主，建设法治政府的重要举措；是建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制的重要内容。各级政府机关要进一步增强紧迫感和责任感，切实采取有力措施，认真做好政府信息公开工作。
（二）准确把握政府信息公开的内涵。政府信息是行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。政府信息公开是行政机关依照法定程序、法定形式公开与社会成员利益相关的信息，允许社会成员通过查询、阅览、复制、摘录、下载等方式予以充分利用。凡是行政管理活动中制作、形成、获得或者掌握的以纸质、胶卷、磁带、磁盘以及其他各种载体反映的政府信息都应当依法公开。
（三）明确政府信息公开的责任主体。政府机关要按照“谁制作、谁公开“和“谁保存、谁公开”的原则做好政府信息公开工作。依法能够成为行政管理主体，独立行使行政权力，承担行政责任的行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织是政府信息公开的责任主体。教育、医疗卫生、供水、供电、供气、住房、农资、旅游、金融、电信、环保、计划生育、公共交通等与群众利益密切相关的公共企事业单位应当参照《条例》，公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的社会公共信息。
二、建立健全政府信息公开工作机制，确保政府信息公开依法、有序进行
（四）建立政府信息公开领导和工作体系。各级政府作为信息公开工作组织、领导机关，要明确一位负责同志具体分管政府信息公开工作。各级政府办公室或政府确定的其他部门是政府信息公开主管部门，负责推进、指导、协调、监督本行政区域政府信息公开工作。各单位要分工负责，指定工作机构，充实人员力量，协调推进政府信息公开工作。市政府有关部门或机构要对本系统信息公开工作进行指导。实行垂直领导和双重领导的部门，应当按照本系统的要求，在当地政府的监督下开展政府信息公开工作。各级政府应保障政府信息公开工作所需的经费。
（五）建立政府信息主动公开和依申请公开机制。政府机关要尽快梳理政府信息，确定主动公开政府信息的具体内容，积极主动做好重点政府信息公开工作。政府机关拟作出的决策、制定的规章及其他规范性文件或者编制的规划、计划、方案等，涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者有重大
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樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏,
江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
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罗卫平,
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（2008-5-2） |
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