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    31部法规2月1日开始实施
    【 新闻背景 】

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      2月1日,将有31部法规、规章开始实施。其中,国家级法规、规章18部,地方级法规13部。

      在国家级法规中,《财政违法行为处罚处分条例》为财政违法行为订立罚则,明确解决审计出财政问题该怎么办的问题。《商业特许经营管理办法》的出台大幅提高特许加盟市场的门槛,防范类似“李鬼”加盟等商业欺诈。《流通领域商品质量监测办法》将重点监测可能危及人体健康和人身、财产安全等五类商品。商务部《成品油零售企业管理技术规范》国内贸易行业标准,规范加油站建设与管理以及后期监管的相关问题。还有涉及安全生产的《安全生产培训管理办法》,以及《中国银行业监督管理委员会行政处罚办法》、《中国银行业监督管理委员会行政复议办法》、《电力产品增值税征收管理办法》等等涉及行政机关工作以及财税类法规、规章。

      国家级的法规、规章如下:

      发布单位

      名称

      解读

      文号

      国务院

      财政违法行为处罚处分条例

      县级以上人民政府的财政部门和审计机关有权对财政违法行为作出处理与处罚,监察机关有权对属于国家公务员的财政违法行为人员,依法给予行政处分。

      国务院令第427号

      中国银行业监督管理委员会

      中国银行业监督管理委员会行政处罚办法

      银监会对直接监管的银行业金融机构及其工作人员的违法行为,以及对内地有重大影响的违法行为,有行政处罚权。

      中国银行业监督管理委员会令2004年第7号

      中国银行业监督管理委员会行政复议办法

      银行业金融机构、其他单位和个人对银监会及其派出机构作出的行政处罚,有陈述权、申辩权;对行政处罚不服,有权申请行政复议或提起行政诉讼。

      中国银行业监督管理委员会令2004年第8号

      商业银行内部控制评价试行办法

      银监会将对商业银行实行五级评级

      中国银行业监督管理委员会令2004年第9号

      国家税务总局

      电力产品增值税征收管理办法

      征税对象包括生产、销售电力产品的单位和个人为电力产品增值税纳税人。

      国家税务总局令第10号

      信息产业部

      军工电子装备科研生产许可证管理办法

      只要符合条件即可申请军工电子装备科研生产

      信息产业部令第32号

      国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局

      非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法

      非煤矿矿山建设项目安全设施的设计审查和竣工验收,实行分级、属地监管的原则

      国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第18号

      小型露天采石场安全生产暂行规定

      从事年采剥总量50万吨以下,且最大开采高度不超过50米的山坡型,露天采石作业单位统称小型露天采石场

      国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第19号

      安全生产培训管理办法

      安全培训机构从事安全培训活动必须取得相应的资质证书,不按规定进行安全生产教育的企业将责令停产整顿

      国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第20号

      中国气象局

      防雷减灾管理办法(2004)

      防雷工程专业设计和施工实行资质认定,细化了相关处罚措施

      中国气象局令第8号

      施放气球管理办法(2004)

      施放气球单位实行资质认定制度,施放气球的作业人员管理改由气象协会进行管理

      中国气象局令第9号

      国家工商行政管理总局

      流通领域商品质量监测办法

      重点监测五类商品,不合格的将被强制招回。

      国家外汇管理局

      进口付汇差额核销管理办法

      四种情况的进口付汇核销报审业务将实行差额核销管理

      汇发[2004]116号

      进口付汇逾期未核销备查管理规定

      七种进口付汇逾期未核销数据将列入备查处理范围

      汇发[2004]101号

      商务部

      商业特许经营管理办法

      特许经营门槛提高,内外资企业一视同仁。

      商务部令2004年第25号

      《成品油零售企业管理技术规范》国内贸易行业标准

      商务部公告2004年第90号

      交通部

      《沥青软化点仪》等12项交通行业计量检定规程

      交科教发[2004]605号

      《公路交通标志板》等34项交通行业标准

      交科教发[2004]606号

      地方级的法规、规章如下:

      发布单位

      名称

      文号

      天津市

      天津市测绘管理条例(2004修订)

      天津市招标投标条例

      辽宁省

      辽宁省港口管理规定

      上海市

      上海市设定临时性行政许可程序规定

      上海市人民政府令第38号

      上海市行政许可办理规定

      上海市人民政府令第39号

      上海市监督检查从事行政许可事项活动的规定

      上海市人民政府令第40号

      上海市户外广告设施管理办法

      上海市人民政府令第43号

      浙江省

      浙江省危险化学品安全管理实施办法

      浙江省人民政府令第184号

      江西省南昌市

      南昌市八一广场管理规定

      南昌市人民政府令第103号

      湖北省

      湖北省住房公积金管理实施办法

      湖北省人民政府令第272号

      广东省广州市

      广州市人口与计划生育管理办法

      广州市人民政府令第6号

      广州市大型商业网点听证办法

      穗府办[2004]67号

      青海省

      青海省农村牧区初级卫生保健暂行办法

      青政[2004]99号

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    北京师范大学教育学院,副教授.


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