中新社北京六月十五日电 (记者 金果林) 今年以来，全国煤矿安全工作总体上得到加强，事故总量下降，但是进入五月份以来形势更趋严峻。这是今天在此间的“全国煤矿水害防治工作座谈会”上，国家安全生产监督管理总局局长李毅中说的。

　　他说，五月份全国煤矿发生事故的起数和死亡与涉难的人数均大幅度上升，煤矿重大和特大事故合计起来有二十八起，几乎一天一起，高于去年全年平均每天零点七三起的发生率；其中一次死亡三到九人的重大事故起数和人数，分别比去年五月份增加百分之五十和百分之四十四点五。

　　他指出，近来全国煤矿事故大幅度上升的重要原因，就是一些不具备安全生产条件的煤矿和非法开采的煤矿在继续违法违规生产。因此，煤矿安全生产形势决不可以轻言好转，这种好转不是通过短期的努力就能实现的，要经过历史的考验才行。

　　他认为，当前全国煤矿安全领域的问题仍然相当严重，“执法不严、工作不实”仍是煤矿安全工作的最大弊端，国家整顿关闭不具备安全生产条件的煤矿和非法开采煤矿的重大决策部署，在一些地方和单位，时至今日仍然停留在会议上、文件上和口头上，并没有真正落实。

　　他提出，煤矿安全生产必须标本兼治、重在治本，而现实情况下最直接、最有效的一条治本之策，就是对那些经过整顿仍然不具备安全生产条件的煤矿、难以有效治理的煤矿，依法予以关闭取缔，彻底消除这类“滋生事故、吞噬生命”的危险源。



相关资料（来自北大法宝）
中华人民共和国安全生产法
国务院安全生产委员会办公室关于制定煤矿整顿关闭工作三年规划的指导意见
国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、国家发展和改革委员会等关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见




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