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『发布时间』1997年6月30日
『生效时间』1997年6月30日
『标 题』福建省人民政府关于印发福建省进一步推进闽港经济合作若干意见的通知
『发布单位』福建省人民政府
宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
现将《福建省进一步推进闽港经济合作的若干意见》印发给你们，请结合各地、各单位的实际情况，认真贯彻落实。
福建省进一步推进闽港经济合作的若干意见
加强闽港经济合作，历来是我省对外开放工作的重点。改革开放以来，我省充分发挥临近港澳的区位优势、闽籍港澳同胞众多的人文优势、灵活特殊的政策优势和山海资源优势，积极推进闽港经济合作，扩大了利用外资，拓展了对外贸易，增强了全省的综合经济实力，同时也为香港的
经济繁荣作出了应有的贡献。为抓住香港回归的有利时机，推进闽港经济合作，提高全省对外开放的水平，实现“九五”计划和２０１０年的远景目标，特提出如下意见：
一、加强领导，统筹规划，扎实推进，提高水平
香港回归之后，香港与内地的经济合作将进入一个新的阶段。为使闽港经济合作在新形势下得到长期、稳定和健康的发展，必须加强领导，确立目标，明确指导思想。
加强闽港经济合作的指导思想是：认真贯彻中央关于解决香港问题的一系列方针政策，遵循《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的精神，根据我省改革开放和国民经济的发展需要，根据香港经济繁荣稳定的要求，按照优势互补、互惠互利、共同发展的原则，坚持以产业合作为基
础，以金融合作为重点，以旅游合作为特色，以闽籍乡亲社团为纽带，有计划、有组织地开展双向交流，力求合作方式更加灵活，内容更加丰富，领域更加广泛，成效更加明显，把闽港经济合作推向一个新的水平，加快我省改革开放和现代化建设步伐。
闽港经济合作总的发展目标是：产业相互衔接，互为补充；贸易相互促进，总量扩大；投资形式多元，水平提高；融资渠道拓宽，规模扩大；科技交流密切，优势互补。
为实现上述目标，扎实推进闽港经济合作，要成立闽港经济合作促进委员会，对两地合作的发展目标、发展领域、发展重点以及合作的形式、步骤和重要项目等进行统筹规划、组织管理和协调落实。委员会将重点研究闽港经济合作的发展思路，制定相应的配套政策，密切两地政府间的
联系，开展重大的经济交流活动，组织有关课题的调查研究，协调解决合作中的问题。
二、把握香港产业转型升级的契机，推进闽港产业合作
发展闽港产业合作，是闽港经济合作的基础。当前香港正处于经济结构转型的关键时期，香港各界对加快发展高科技产业、发展高附加值制造业已形成共识。福建同样也面临产业结构调整升级和二次创业的重任。闽港两地产业结构具有较强的互补性，在推进产业结构升级过程中有着广
阔的合作领域。
我省应继续承接香港制造业的转移，提高作为香港生产制造基地的地位，并主动接受香港在研究开发、产品设计、市场营销、企业管理等方面的辐射与带动。在闽港产业合作中，我省沿海与山区应各有侧重，体现特色，沿海地区要扩大吸收资金、技术密集型项目，提高利用港资的水平
；山区地市要充分发挥资源和劳动力优势，扩大吸收劳动密集型产业的转移。
要在石油化工、机械电子、建筑建材、林产业、水产业五大支柱产业、轻纺、旅游两个重点产业以及基础设施建设中，分别确定优先发展的产品、企业和建设项目，作为对外招商的重点，拓宽合作的渠道和形式，加强与香港工商界的合作，形成闽港产业互有分工、互为补充、共同发展
的格局。
要充分发挥福建在科技人才及部分高科技领域具有的优势，并把内地的高科技成果引到福建来，连同自己的成果与香港合作，借助香港良好的市场机制和雄厚的资金，加强闽港两地在科技、教育、人才等方面的双向交流，合作开发建设高新技术产业开发区，兴办科技研究所和科技开发
基地，发展高科技产业，逐步提高双方产业合作的技术档次，使科技成果尽快转化为生产力，促进高科产品进入国内外市场。
三、加大闽港两地金
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樊雅强,
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何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
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