深圳市人民政府关于印发《深圳市循环经济示范项目认定办法（试行）》的通知深圳市人民政府关于印发《深圳市循环经济示范项目认定办法（试行）》的通知
（2006年12月30日）
深府〔2006〕269号
《深圳市循环经济示范项目认定办法（试行）》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市循环经济示范项目认定办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为全面贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号）、《中共深圳市委深圳市人民政府关于全面推进循环经济发展的决定》（深发〔2006〕9号）精神，促进我市循环经济的发展，根据《深圳经济特区循环经济促进条例》、《深圳市循环经济“十一五”发展规划》和《深圳市全面推进循环经济发展近期实施方案（2006—2008）》（深府〔2006〕64号），制定本办法。
第二条 我市循环经济示范项目的申报、核准、实施等事项，适用本办法。
第三条 本办法所指循环经济示范项目（以下简称示范项目）包括企事业单位、工业园区、社区、政府机关办公场所，以及其他有示范推广效果的项目。
第四条 示范项目的组织申报和认定遵循以下原则：统筹规划、明确目标；以点带面，突出重点；分步实施，稳步推进；精心组织、强化管理。
第二章 组织机构
第五条 市发展循环经济领导小组负责循环经济示范工作重大事项的决策，协调和监督检查循环经济示范项目工作的开展。
第六条 本办法由市发展循环经济领导小组办公室（以下简称市循环办）负责具体组织实施。
第七条 市循环办的职责是：
（一）建立示范项目库，编制示范项目发展规划和年度实施计划；
（二）协调推进示范项目中遇到的问题，研究提出并组织实施示范项目的扶持政策，加强对循环经济示范项目工作的指导；
（三）组织示范项目申请并进行汇总；
（四）对示范项目实施情况进行跟踪、监督和评估。
第八条 各区政府、市政府各部门应制定循环经济示范项目工作的具体实施计划，按照要求做好循环经济示范项目的组织申报和推荐工作。
第九条 示范项目牵头单位应成立示范项目组织实施机构，指定专人与市循环办建立联络员制度。
第三章 范围和内容
第十条 “十一五”期间，选择现代农业、先进制造业、高新技术产业、服务业、公共服务设施和社区建设等重点领域率先开展示范试点工作。
第十一条 选择清洁生产、节能、节水、节材、节地、环保、资源回收和综合利用、垃圾分类回收和处理、新能源和可再生能源开发利用、新型建筑材料开发和应用等重点内容开展示范试点工作。
第十二条 选择开展循环经济活动条件较好企事业单位、园区、社区、政府机关等重点单位进行示范试点工作。
第十三条 对促进循环经济发展的重点推广普及活动，重大循环经济规划和专题研究、循环经济产业政策研究，以及有关循环经济重大技术研发、规划编制和标准制定等也可以列为循环经济示范项目。
第四章 标准与条件
第十四条 示范项目应具备以下条件：
（一）符合深圳市发展循环经济的有关法律、法规和政策；
（二）符合深圳市产业政策和循环经济发展需求，属于产业导向目录鼓励范围，或符合深圳市循环经济发展需求，对优化产业结构、转变经济增长模式和消费模式有较大推动作用；
（三）属于第十条所列示的重点行业或符合第十三条所列示的情况；
（四）项目的技术可行，方案设计优于现行相关标准，经济、社会、环境效益明显，在本行业或领域内具有一定的典型性和代表性，具有推广应用的示范作用；
（五）选用的技术与产品通过有关部门的认证或推广，并符合国家（或行业）标准；没有国家（或行业）标准的技术与产品，应由具有相应资质的检测机构出具检测报告，并经国家或深圳市有关部门组织的专家审定；
（六）涉及固定资产投资项目的，须取得市有关主管部门对于项目的审批或核准（备案）意见；
（七）有可靠的资金来源；
（八）项目应建成并已投入运行。
第十五条 项目单位应具备以下条件：
（一）应当是党政机关、企事业单位法人、工业园区管理机构、街道办事处、居委会或自然人；
（二）资信良好，无违法经营记录；
（三）有较先进的技术和管理水平；
（四）在发展循环经济方面已有一定基础和条件；
（五）内部管理规章健全，有规范的财务管理制度和机构，已成立发展循环经济相关工作机构；
（六）已编制循环经济示范项目实施方案。
第十六条 节水型循环经济示范项目应符合以下标准：
（一）申报内容属于节水关键技术与产品开发，或者节水综合科技示范及关键技术产业化，有助于提高公众的节水知识与技能，提高公众水资源节约意识，不侵犯知识产权，不涉及商业秘密；
（二）节水效益突出，节水规模大于100吨/天，水质经具有相应资质的第三方检测，符合使用要求；节水工艺与技术先进；
（三）工业类别的项目应符合建设部《节水型企业（单位）目标导则》要求，且满足以下条件之一：
1．工业用水重复利用率大于国家标准5%以上；
2．万元工业增加值取水量低于国家标准10%以上。
（四）其他类别的项目各项用水指标应符合建设部国家发改委《节水型城市考核标准》的相应要求，且非传统水资源利用率大于30%；
（五）再生水或非传统水资源利用成本（含投资折旧）不高于同类用水性质的自来水水费（含排污费）的60%；
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