中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境保护法》等等。除了上述这些全国性的法律法规外，还有许多与自然保护区相关的部门规章和地方性法规规章。　　王灿发认为这些法律法规中，无一能够有效地保护自然保护区。比如过度畜牧问题，我国草原法中有规定，让农业部门去检查。“可是农业部门又担负着发展农业、畜牧业的任务。显然这样的执法主体就不对，应该让环保部门去管”。　　现实中，畜牧业的发展和环境保护也是一个利弊互相权衡的问题，在有些地方，农业部门和环保部门互不让步是常有的事。　　另外，用于保护自然保护区的资金也严重不足，这样也造成人员的短缺。记者多次致电若尔盖湿地国家级自然保护区管理局，多次无人应答，一次电话接起，对方并不是该局工作人员，同样在等待办公人员，他说这里人很少，找到人很难。　　王灿发建议，首先要尽快出台自然保护区法。自然保护区法在三年前就开始起草，但现在一直没有通过。我国自然保护区面临着许多新问题，比如资金投入不足、开发与保护的矛盾比较尖锐、管理体制不尽合理等，现行的法规已经难以适应保护区建设和管理的需要，亟待调整和完善。因此，在自然保护区条例实施多年的基础上研究制定自然保护区法是非常必要的。　　其次要完善管理机构，加大资金投入，解决人员、资金短缺问题；另外，执法不力的问题也亟需解决。　　去年年底，环保总局发布了《国家级自然保护区监督检查办法》，其中规定，对于保护不力的自然保护区，进行降级处理，有关责任人将受到行政处分。　　但专家认为，这样的处罚依然是太轻，应该效仿国外做法，对人为原因造成自然保护区环境破坏的责任人除追究刑事责任外，还要进行高额罚款。　　王灿发认为，此次拯救若尔盖草原的公益活动是筹集资金的好办法，但筹集完后，如何进行监督，如何透明工作，都将是决定这次公益活动能走多远的关键因素。中华人民共和国草原法(2002修订)中华人民共和国自然保护区条例国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知

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