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    7成公众支持在公共场所禁烟 建议通过立法明确
    【 新闻背景 】

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      对此,中国青年报社会调查中心与题客调查网上周联合进行的调查(2421人参加)显示,83.6%的 受访者赞成对影视剧中的吸烟镜头加以控制。
      首先站出来抗议《新上海滩》的新探健康发展研究中心,在其起草的《致国家广播电影电视总局书》中提到,有人统计了近两年的国产影视作品,36%有吸烟镜头,平均每部30个,每12分钟就出现一次。这个由医学工作者组成的民间社团认为,影视剧中吞云吐雾的人物形象,可能让一些缺乏判断力的观众觉得“这才有男人味”,他们叼着烟卷的样子,甚至会成为青少年模仿的榜样。
      9月11日,北京大学儿童青少年卫生研究所马军教授在作《青少年禁烟策略》报告时透露,我国一些省市青少年平均吸烟年龄已经降低至10.7岁。
      今年世界无烟日(5月31日)前夕,卫生部发布的《2007年中国控制吸烟报告》指出,我国目前约有3.5亿吸烟者,居世界各国之首,每年死于吸烟相关疾病的人数近100万。另据世界卫生组织估算,中国的烟民数量在以每年300万的速度增长。
      与烟民们“过不去”的还不只是电视荧屏。从10月1日起,北京市出租车内全面禁烟,这意味着不论是司机还是乘客,在车厢内吸烟都将被禁止。就在几天前,上海大众出租汽车公司也推出了“无烟车”,除了禁止吸烟之外还规定,有烟味的出租车将被召回入库,进行清洗之后才能上路。
      这并不是小题大做。
      卫生部的报告中提到,我国有5.4亿人正在遭受被动吸烟之害,其中15岁以下儿童有1.8亿,每年死于被动吸烟的人数超过10万。我国参与的“全球青少年烟草调查”结果显示,青少年在家中和公共场所受二手烟危害的比例分别为43.9%和55.8%。
      医学专家介绍说,二手烟中含有4000多种有毒物质,其中有几十种能够致癌,其毒性比苏丹红等还要高。今年9月底,穗港英合作的一项最新研究发现,每周接触二手烟40小时达5年以上者,其罹患慢阻肺的风险将增加48%。
      在本报调查的受访者中,经常吸烟的人占12.9%,21.7%的人“偶尔吸”,65.4%的人“从来不吸烟”。值得注意的是,无论有没有吸烟习惯,认同“吸烟对在场的其他人有害”这一观点的人占了压倒性比例——97.9%。84.6%的人进一步认为,“在公共场所吸烟,让周围的人被迫吸二手烟,这是不道德的”。
      本次调查中,70.7%的人赞同在公共场所禁烟。在调查列举的诸多公共场所中,被认为最该禁烟的是学校、医院和影剧院(83.3%),其次是火车、汽车等公共交通工具(81.2%),接下来是超市、银行、百货公司、商场(75.8%)以及饭店、餐厅(70.8%)。另外,有71.2%的受访者认为,“只要是公共场所,室内就该禁烟”。
      由此看来,上至政府、下至百姓,包括社会舆论、专家学者、民间机构等各方,在公共场所禁烟的问题上已经达成了共识。但我们同时也应注意到,目前实际生活中还普遍存在“有规定难执行”的困境。
      以出租车行业为例,尽管京沪两地的“的哥的姐”们都在车厢里贴上了“禁止吸烟”标志,但具体执行起来,还是只能靠自律自觉或者周围人的劝阻;如果司机或是乘客对这一规定置之不理,似乎也不必承担什么后果。而在《国际先驱导报》进行的一项网络调查(3591人参与)中,41.1%的人明确表示,对在公共场所吸烟的人“不会劝阻,因为不想招惹麻烦”。
      “问题的解决,最终还是要诉诸立法。”有论者这样呼吁。
      “十一”前夕,卫生部专家组在《公共场所卫生管理条例(修订草案)(征求意见稿)》中,首次在立法原则上明确提出“公共场所禁止吸烟”。另据媒体报道,中国控烟协会副会长兼秘书长许桂华透露,国家级的《公共场所卫生条例》将于今年年底修订完成,届时公共场所禁烟将成为国家法规的规定。
      对于“公共场所全面禁烟”的规定,调查中70.7%的人表示了积极赞同的态度,而“不赞同”的,占29.3%。一场新的禁烟运动蓄势待发。
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    北京师范大学教育学院,副教授.


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    南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.


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    江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.


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