北京消息：在本次全国人大会议期间，全国人大代表、北京市高级法院院长秦正安为破解执行难题开出“良方”，建议全国人大制定一部独立的民事强制执行法。

　　秦正安说，在2005年北京民事案件中，有50%的案件是由于当事人不能自觉履行法院生效判决，因而被申请强制执行。秦正安认为，制定单独的“民事强制执行法”更有利于解决执行难的问题。他表示，在司法实践过程中，之所以当事人能规避强制手段，是因为有空隙可钻。

　　他介绍说，目前法院在执行工作中依据的只是《民事诉讼法》中的有关条款。但在执行工作中，不断出现一些新情况和新问题，如一些当事人规避法院执行。针对这些规避行为，由于现行法律中没有相应的惩罚性规定，法院在执行中无法可依。

　　为此，需要用一部法律把这些漏洞都“补”起来。

　　秦正安介绍，关于民事强制执行法的立法工作，最高法院这些年做了一些探索，出台了一些司法解释，目前，制定独立的民事强制执行法的立法基础和条件已经具备。


　　　　　　
　　　　　　
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