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    田成平:年增2000万劳动力待就业 六方面举措解难题
    【 新闻背景 】

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      人民网北京3月8日电(人民网前方报道组) 今天上午10时,十一届全国人大一次会议在人民大会堂举行记者招待会。劳动和社会保障部部长田成平、副部长孙宝树,民政部部长李学举、民政部常务副部长李立国参会,就就业和社会保障问题答记者问。

      劳动和社会保障部部长田成平在回答人民日报记者提问时指出:“本届政府这五年来,各级政府都非常重视就业工作。这五年,全国城镇新增就业5100万人,年均超过1000万人,去年城镇新增就业1204万人。而且,城市还接纳了大量农村富余劳动力到城镇转移就业。但是也正像你提问中说的,尽管如此,我们当前的就业形势仍然十分严峻。这主要是因为我国的新增劳动力城乡加起来每年超过2000万人。所以,新增劳动力的数量庞大,这将会持续很长一个时期。 ”

      “就城镇而言,我们每年在城镇要求就业的,包括当年新增的城镇劳动力和上一年结转下来未能就业的人还有2400万。但是,我们每年只能提供城镇就业岗位1200多万个。再加上每年农村富余劳动力向城镇的转移大约有800万人,这也要持续相当长的一段时间。所以,正像温总理在政府工作报告中讲到的,他讲,在世界上人口最多的国家解决就业问题是一项极为艰巨的任务,我们要用百倍的努力把这项关系民生之本的大事做好。”

      3200万劳动力和1200多万个可提供的岗位,这就意味着,每年都新增2000万劳动力面临就业问题,如何解决这一难题? 田成平表示,将从六个方面来努力促进就业:

      一,实施扩大就业的发展战略,把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,实现经济增长和扩大就业的良性互动。

      二,继续完善和落实好积极的就业政策。

      三,建立充满活力的以创业带动就业的机制。

      四,完善覆盖城乡的就业服务体系。通过给求职者提供完善的服务,帮助他们尽快地实现就业。

      五,推进面向全体劳动者的职业技能培训制度,解决结构性就业的难题。所谓结构性就业,就是有一批劳动者找不到工作岗位,但是也有一批企业招收不到具有一定技能的合格的劳动者。这种结构性的矛盾只能通过加强对劳动者的技能培训来解决。

      六,加强失业调控,建立失业预警制度,努力保持就业局势的基本稳定。


          
          
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    北京师范大学教育学院,副教授.


    樊雅强,
    南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.


    龙骏,
    江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.


    李小玉,
    江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.


    何斌,
    仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.


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    (2008-5-2)
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