3月5日上午，十一届全国人大一次会议开幕。陈先岩代表坐上了大会主席台。这位来自江苏省扬州市公安局广陵分局文峰派出所的社区民警，被选为大会主席团成员。

　　3月5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在参加他所在的十一届全国人大一次会议江苏代表团审议时，亲切地握着陈先岩的手问道，社区警务室工作都落实到位了吗？

　　社区警务工作首次写进政府工作报告

　　“作为一名普通的基层民警，能够坐上主席台，这是百姓给予全国21万社区和驻村民警的最高荣誉，是党和国家给予全国190万公安民警的最高荣誉。”陈先岩对记者说。自1993年由部队转业到文峰派出所至今，他在社区民警的岗位上一干就是15年。早在1996年初，他在全国率先建立了第一座“民警服务亭”。这座“民警服务亭”就是如今在农村和社区遍地开花的警务室的雏形。他所在的八大家社区八年来一直保持零发案的记录。

　　来自公安战线的代表和委员们细心地注意到，在温家宝总理作的政府工作报告中，“改革和加强城乡社区警务工作，加强流动人口服务和管理”写在第36页。“这是社区警务工作首次写进政府工作报告，体现了党和人民对这项工作的高度重视。”全国人大代表、江苏省新沂市公安局局长刘丽涛说。

　　全国人大代表、江苏省南京市公安局鼓楼分局特巡警大队副教导员宋玉兰不久前还是湖南路派出所的一名社区民警，在她看来，社区警务室是沟通警民感情的重要纽带，“我们下一步要把这项关乎民生的工作做得更好。”

　　让百姓感到更温暖、更安全

　　今年1月13日，胡锦涛总书记在视察安徽省合肥市公安局逍遥津派出所义仓警务室时强调，“一定要把社区警务工作做好，把社区群众服务好。”此时，距公安部下发《关于实施社区和农村警务战略的决定》已经一年零四个月。全国已建成警务室17.4万多个，其中社区警务室5.8万个，占城市社区总数的85.2%；农村警务室11.6万个。全国已配备社区和驻村民警21万名，其中社区民警10.3万名，驻村民警10.7万名。一年多来，全国各地公安机关因地制宜，结合“三基”工程建设的深入开展，大力加强警务室建设，推动警力下沉，创新警务机制，努力让百姓感到更温暖、更安全。

　　随着越来越多的派出所民警沉入社区、扎根乡村，公安工作的触角深入到了广大城乡的各个角落，王法金、陈勇琦、王江、汤敏……这些社区民警的名字，也深深地记在百姓的心里。社区和农村警务战略的深入实施，使警务室成了维护稳定的第一道屏障，治安防控的触角得到有效延伸，打防控效能得到明显增强。“你中有我，我中有你”共建平安

　　2007年10月15日，胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出，“加强基层政权建设”、“改革和加强城乡社区警务工作”。

　　各级公安机关在实施社区和农村警务战略的进程中充分认识到，小小警务室所发挥的作用确实具有战略意义。警务室建在社区、村里，不仅调解了大量纠纷，缓解了基层组织的压力，也弥补和强化了基层组织的工作手段，增强了工作力度，基层政权得到了加强。与此同时，在地方党委、政府以及各级基层组织的大力支持下，进一步建立了群防群治网络，使群防群治工作更加专业化；警务室民警通过热情服务，真心便民、利民、为民，赢得了群众的理解、信任和拥护，树立了公安民警和党委、政府的良好形象，增加了警民互信度，密切了警民关系和干群、党群关系，打下了坚实的群众基础。陈先岩代表说，是社区民警和百姓们“你中有我，我中有你”血肉相连的关系，筑起了社区治安的铜墙铁壁。

　　正是一个个社区、村庄的社会治安稳定，实现了城市、农村社会治安大局的稳定，促进了社会治安的良性循环。“我将以更强的责任感和使命感、更大的热情投入到社区警务工作中去!”陈先岩说。(来源：人民公安报 记者： 庄会宁 唐楠 郝帆)




　　　　　　
　　　　　　
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