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    新华时评:打黑除恶务要摧毁黑恶势力“保护伞”
    【 新闻背景 】

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      此次全国打黑除恶专项斗争的一大特点,是重点“锁定”深挖黑恶势力背后的“保护伞”,严肃查办了一批与黑恶势力犯罪有关的职务犯罪案件。事实证明,“保护伞”不挖出来,黑恶势力除不了。要除恶务尽,斩草除根,就要下大决心深挖和打掉黑恶势力背后的“保护伞”。

      近几年打黑除恶斗争的实践告诉我们,几乎每一个黑恶势力组织背后,都有隐蔽得或深或浅的国家工作人员充当“保护伞”。广东肇庆四会市公安局原副局长陈国阳对“黑老大”龙杰锋组织的黑社会性质组织“龙兴社”不仅不依法查处,还为其充当“保护伞”,使这一黑恶势力实施犯罪时有恃无恐、肆无忌惮;湖南省新化县公安局原副局长伍福全、刑侦大队原大队长易俊清、原副大队长曾维洪为刘俊勇黑社会性质犯罪组织充当“保护伞”,被人民法院以徇私枉法罪分别判处有期徒刑。而据最高人民检察院侦查监督厅副厅长黄海龙介绍,在查办江西熊新兴涉黑案、安徽王永林涉黑案、辽宁任世伟、宋朋飞涉黑案、北京胡氏兄弟涉黑案等案件时,检察机关都从中查办了一些充当其“保护伞”的国家工作人员。

      当前,我国黑恶势力犯罪的暴力特征比较明显,他们主观恶性大、反社会心理强,往往集多种犯罪于一身,欺行霸市,聚众斗殴,寻衅滋事,称霸一方,破坏社会治安稳定。来自全国“打黑办”的分析说,目前,黑恶势力主要盘踞在建筑、运输、商品批发等各类市场,歌舞、洗浴等娱乐休闲场所和餐饮业,有的还渗透到有色金属、煤矿等能源领域,黑恶势力的犯罪手段也更加隐蔽。打击铲除种种黑恶势力,成为当前和今后相当时期政法战线一项艰巨而紧迫的任务。

      全国“打黑办”判断,当前和今后一个时期,我国黑恶势力正处于滋生、发展时期,同时也是打黑除恶工作的关键时期。从已经打掉的一些黑恶势力组织的发迹过程看,大多都千方百计拉拢、腐蚀国家工作人员为其犯罪行为提供保护,有的甚至插手、操纵农村基层选举,损害社会主义政治文明建设。如前些年辽宁省打掉的刘涌黑社会性质组织,就牵扯出一批相当级别的腐败官员。这种状况必须引起我们的高度警惕,要下大决心,用大力气,对侵蚀基层政权和政法队伍的黑恶势力坚决查处,对充当黑恶势力“保护伞”的违法犯罪公职人员坚决查办,以儆效尤。

      打黑除恶专项斗争要真正取得成效,各级党委、政府和政法部门必须把打黑除恶与加强政权建设结合起来、与反腐败斗争结合起来、与加强政法队伍建设结合起来,彻底摧毁隐藏在党政、执法部门的黑恶势力“保护伞”,从而实现社会治安持续稳定。

      打黑除恶专项斗争取得阶段性成效

      “通过打黑除恶专项斗争和今年同时开展的其他打击刑事犯罪专项行动以及社会治安综合治理工作措施的落实,今年全国社会治安形势比较平稳。”这位负责人说。

      公安机关已移送起诉黑社会性质组织案件196起

      全国打黑除恶专项斗争协调小组办公室负责人23日通报说,截至10月底,在全国打黑除恶专项斗争中,全国公安机关已经移送起诉黑社会性质组织案件196起。

      据介绍,检察机关以黑社会性质组织罪名起诉84起案件,法院一审以黑社会性质组织罪名判决76件,此外还打掉恶势力1347个。

      检察机关已批准逮捕黑恶势力犯罪案件逾4000件

      记者23日从最高人民检察院获悉,今年3月以来,全国检察机关已经受理公安机关提请批准逮捕黑恶势力犯罪案件逾4000件。

      检察机关:打黑除恶须贯彻宽严相济刑事政策

      “既依法监督纠正打击不力的现象,又依法保障犯罪嫌疑人的合法权益。”最高人民检察院有关负责人23日重申:在打黑除恶专项斗争中,检察机关要坚持依法办案,认真贯彻宽严相济的刑事政策。

      据最高人民检察院侦查监督厅副厅长黄海龙介绍,全国开展打黑除恶专项斗争以来,各级检察机关加强诉讼法律监督,确保严格执法。认真履行法律监督职责,既注意防止将黑恶势力犯罪案件作为一般刑事犯罪或者治安案件对待,又注意防止把一般刑事案件作为黑恶势力犯罪来处理。

      检察机关查办涉黑职务犯罪案件33件

      记者23日从全国“打黑办”了解到,全国开展打黑除恶专项斗争以来,全国检察机关深挖黑恶势力背后的“保护伞”,共查办与黑恶势力犯罪有关的职务犯罪案件33件。

      人民法院依法从重从快审理黑恶势力犯罪案件

      全国“打黑办”副主任、最高人民法院刑三庭庭长高憬宏23日通报,随着全国打黑除恶专项斗争的深入开展,黑恶势力犯罪案件已陆续起诉到人民法院。今年1月至10月份,全国法院一审已审结的涉黑案件中,仅以黑社会性质组织犯罪案件判处的就有76件716人。

      司法部:黑恶势力团伙罪犯异地关押

      司法部监狱管理局副局长胡一丁23日通报全国司法行政系统参与全国打黑除恶专项斗争情况时说,随着打黑除恶专项斗争的不断深入,一大批黑恶势力团伙被摧毁,今年3月至10月,全国监狱新收押黑恶势力罪犯887名。

      打黑斗争深挖保护伞 47名国家工作人员被查办

      23日记者从全国“打黑办”了解到,全国开展打黑除恶专项斗争以来,各级检察机关深挖黑恶势力背后的“保护伞”,共查办与黑恶势力犯罪有关的职务犯罪案件33件,涉及国家工作人员47人。   


          
          
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    曾晓东,
    北京师范大学教育学院,副教授.


    樊雅强,
    南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.


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    江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.


    李小玉,
    江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.


    何斌,
    仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.


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    中南民族大学副教授,主要研究民法学.


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    (2008-5-2)
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