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    南京晨报:“政府强拆败诉”仍有很多遗憾
    【 新闻背景 】

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      浙江余姚农民朱利峰家自建了一些房屋,被政府组织人员强拆了。因补偿问题无法达成共识,他与政府及职能部门打起了官司,官司最终打赢了:宁波市中级人民法院认定政府无权组织强拆,终审判决余姚市政府败诉,此案开创了全国先河。但赢了官司的朱利峰却没能拿到一分钱的赔偿,余姚市政府也没有执行判决结果的打算,因为法院的判决中没有提到具体的赔偿问题。(1月29日《新华网》)

      如果我是跟政府部门打官司已经打得筋疲力尽的朱利峰,这样的判决结果会让我陷入悲喜两重天的境地———官司赢了,喜极而泣;拿不到一分钱赔偿,只能仰天长叹。是的,作为一个为了自己家房子合理赔偿问题奔波告诉了这么久的普通百姓,他也许根本没有心思去关注这起判决的“里程碑式的意义”,他只是关心,官司打赢了,谁来赔我的钱呢?如果仍然拿不到一分钱的赔偿,这样的判决至少对他来说是没什么实际意义的。这也正是这起开国内先河判决的令人费解之处———法院作出了一个符合程序正义的判决,却没有为胜诉者讨回实际的公道,这是为什么?

      这样的判决结果只能有一种解释:为了不至于跟一级政府闹得太僵,法院给余姚市政府留下了一点面子,他们希望判决之后的赔偿问题可以由政府与朱利峰协商解决。但这样的愿望注定要落空———如果政府能与被拆迁户就补偿数额达成共识,何以会闹得要上公堂呢?如果说这是一起善的判决,那也只能说这是一起不彻底的判决。

      不知道宁波中院有没有考虑过这个问题———善得不彻底的判决,对于法律实体正义的伤害也许比一次不公正的判决更大。

      法院的正义判决却解决不了胜诉者的任何问题,却无法对违法者进行任何实质性的惩罚,这样的判决,你叫老百姓对法律的实体正义还能有多大的期望?更为严重的是,这样的判决还给违法的政府部门造成了恶劣的心理暗示———即使是法院判决了的违法行为,政府部门同样可以置之不理,可以不用为自己的违法行为付出任何代价。


          
          
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    北京师范大学教育学院,副教授.


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    (2008-5-2)
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