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    《北京市防汛应急预案(2006年修订》正式实行
    【 新闻背景 】

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      北京消息:14日,《北京市防汛应急预案(2006年修订》)正式向市民公布。北京市防汛抗旱指挥部办公室负责人表示,今年从预警发布、预警响应、应急响应到指挥到位,整个流程较去年更加规范,责任明确。

      据介绍,这次修订,明确了四级汛情预警级别,由低到高把汛情依次用蓝色、黄色、橙色和红色加以表示,同时建立了四级预警响应和四级应急响应机制。预案规定,“预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下”为蓝色汛情预警;当6小时雨量达到50毫米以上则为黄色汛情预警;如果3小时雨量达到50毫米以上则属于橙色汛情预警;3小时雨量达到100毫米以上级别最高,为红色汛情预警,建议市民留在家中,注意收听有关防汛信息。

      对于今年正式实行的四色汛情预警机制,该负责人表示,在去年试运行阶段,四色预警机制属摸索阶段,不够规范,运行过程中存在一些问题。“与去年相比,今年的应急预案准备充分,其中在预警级别一项中,将预报未来3至6小时雨量作为一项划分标准,这是在去年的预案中没有的。”

      ●蓝色汛情预警响应:

      各防汛分指挥部领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通信畅通;

      重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作。

      ●黄色汛情预警响应:

      根据情况,市防汛抗旱应急指挥部组织巡查组对城区危旧平房区、交通干线及重点立交桥、地下空间、河湖地区、山洪泥石流易发区和采空区等重点防汛部位进行巡查;

      相关防汛分指挥部及时报告雨情、水情、工情、险情等,并做好群众安全避险准备,抢险人员按照防汛抢险预案,加强对重点防汛部位的抢险救护;

      新闻单位加强社会宣传,对汛情信息和工作动态进行实时播报;

      建议市民减少外出,减少驾车外出,不在危房内停留避雨等。

      ●橙色汛情预警响应:

      重大险情区域及时组织群众安全避险转移;

      做好军地联合抢险的准备;

      建议市民最好留在家中,不要到郊区和山区活动,尽量避免在低洼地带或地下通道停留等。

      ●红色汛情预警响应:

      在橙色汛情预警响应的基础上,各级政府、各级防汛指挥部、各单位及驻京部队组织各方面力量投入防汛抗灾工作,确保重点防汛部位安全;

      建议市民留在家中,注意收听有关防汛信息。

      政策通报

      市应急办会同市防汛抗旱应急指挥部办公室向社会公布

      《北京市防汛应急预案》修订完毕

      市委、市政府高度重视安全迎汛工作,要求加快修订和完善相关应急预案。依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《北京市实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《北京市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和相关规定,近日市应急办会同市防汛抗旱应急指挥部办公室,对2005年汛期试行的《北京市防汛应急预案》做了进一步的修订和完善,并在千龙网和首都之窗等网站向社会公布。

      此次修订,认真借鉴了本市近年来应对突发公共事件的经验,广泛听取了基层部门意见,并邀请相关专家参与。修订后的预案,进一步强化了政府主导、属地管理、专业处置、部门联动、社会广泛参与的应急综合管理理念;明确了四级汛情预警级别,由低到高依次采用蓝色、黄色、橙色和红色加以表示,并规范了预警信息发布流程;分别建立了四级预警响应和四级应急响应机制,细化了预警响应与应急响应的具体措施和流程;强调了信息报送的时限和程序;完善了指挥调度、抢险救灾、避险转移、灾民安置、新闻报道等工作责任体系。

      为做好预案的宣传教育和实施工作,根据《北京市突发公共事件总体应急预案》的要求,市政府一方面将通过千龙网和首都之窗等网站向社会公布《北京市防汛应急预案(2006年修订)》(简本),另一方面将面向全社会深入开展宣传教育工作,提高市民的防范意识,发动市民积极参与防汛减灾工作。


          
          
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    曾晓东,
    北京师范大学教育学院,副教授.


    樊雅强,
    南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.


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    江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.


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    江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.


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    仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.


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    中南民族大学副教授,主要研究民法学.


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