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    黄牛党也太猖狂了
    【 新闻背景 】

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      “想‘钓鱼’,弄死你!”与票贩子交易时民警遭恐吓。春运到来,火车票再次成为“炙手之物”,蛰伏了一个冬天的票贩子也从冬眠中醒来。对于铁路公安来说,又是一场大战。票贩子手中的车票从何而来?他们使用何种途径倒票?铁路警方又将怎样打击倒票行为?这些问题,年年困扰着春节归家的人们,更是当下社会的不治之症。

      就在昨天,我的一个学生去火车站订票,等了足足一天,终究还是没有买来票。春运还没到,车站却已经没有票了,竟是黄牛“囤积居奇”造成的。“黄牛”依然在猖狂,乘客依然在为买不到票、买高价票而忧心忡忡无计可施。至于提前囤票的原因,不言自明,就是票提前买出来好加价钱,“客人从车站买不到票,要回家过年,加钱也得买”。而这无疑是公然掠夺。铁道部门发布了今年春节火车票不再涨价的好消息,可“一票难求”的现状却迫使着越来越多的人买高额的车票。这倒是有必要问问,我们的售票部门、监管部门是做什么的,票贩子依然大有赚头、且是大赚特赚,这绝非是法治社会的常态,离我们和谐社会的要求相去甚远。

      春运全国人民大流动,成为票贩子发财的好时机。暴利为票贩子和不正之风提供了滋生的土壤。票贩子成为寄生在火车票上的“毒瘤”,本来就少的火车票,又流入票贩子手中,正当渠道的票就更少了,加剧了火车票的难买程度。不用什么逻辑推理、事例论证,仅“黄牛”囤票一例,就不难看出,执法力度火候的欠缺。笔者想不明白的是,乘客能有多少钱、多少耐性,能经受得住一而再、再而三的涨价、敲诈?如果纳税人连起码的交通权利也被剥夺了,那么我们的铁路到底是为谁而修,作为守夜人的政府又是在维护什么人的权益。不排除打击黄牛党的难度非小,但屡禁不止的情形也未免过于不堪,实在是难以让民众对相关部门的执政能力信服。关于政府职能的思考,也便成了跳不过去的话题。这不禁让人们去思索,政府与市场的关系如何?界限何在?政府该提供什么样的服务?其作用何在?

      买票难,春运期间买票更难。可以说,一票难求成为春运的符号,是给我们统筹经济社会发展一次次摆出的严正课题。政府在经济中是不可或缺的,并且随着市场经济的发展,其经济职能将日益增强。然而,政府部门的标准化工作重点任务是什么?这是一个带有普遍性的重大问题。理想的政府与市场应该是都可以进行资源的优化配置,实现“帕累托最优”的。现代市场制度得以确立的产权保护、损害赔偿等规则和公平有效的竞争环境,仅仅靠市场交易双方的合意约定和自我保护是远远不够的,具有强制力的政府是提供相应制度安排的最重要的制度供给者。就事论事,仅仅有铁道部门规定火车票的价格问题还远远不够,还要相关部门从多层面规范火车票票价问题。

      “火车票难买”的呼声,对铁路生产关系调整也提出了迫切的要求。按照一般经济学原理,市场上缺少某种商品,主要原因是这种商品的供应量少。火车票难买,车票太少是根本原因。而车票的多少是由我国铁路的运输能力决定的。政府的主要作用在于公共物品的提供上。公共物品是人们生活享受与发展不可缺少的物质内容,作为外部性的极端例子,市场往往体现出提供的不足,这就需要政府发挥作用。而对于准公共物品,特别是无排他性,但却有竞争性的准公共物品的存在,因竞争性使得对此类物品消费的增加必然使得其他人的消费减少,影响其效率的实现。

      在市场经济条件下,政府的经济职能在日益加强,这是现代社会经济发展的必然要求。政府和市场的特性要求政府的职能必须随着经济的发展不断增强,高效有力的政府管理是市场正常运行的必要保障。一票难求急煞人,黄牛党忒猖狂,想必不会猖狂太久,也不能猖獗太久,人民群众不满意,党和政府更不会答应。


          
          
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    (2008-5-2)
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