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2006年,广西桂平市人民法院全年所立的40件行政案件13件经协调后撤诉,调解协调成功率达33%。
在实际办案过程中,桂平法院的法官在审理行政案件中,特别是对涉及群体性行政案件、矛盾易激化行政案件和法律规定不明确或没有上位法支撑的案件,根据案情、纠纷的原因不同,在不违反法律、不损害他人合法权益和坚持自愿原则前提下,平衡人民群众与行政机关的关系。对不合理的诉讼请求或应当通过其他渠道解决问题的,向当事人讲明不合理的理由,让原告认识到行政机关的具体行为是合法的,促使其打消诉讼念头,主动撤回起诉。对行政机关具体行政行为违法的案件,主动与行政机关沟通,让行政机关意识到自己的具体行政行为违法而主动改变具体行政行为,需赔偿行政相对人的,主动进行合理赔偿或补偿,促使原告撤诉。
此外,该院法官在对行政案件调解协调过程中,切实把握好履行司法审查职责与协调和解之间的关系、协调和解与坚持法定程序之间的关系、协调和解与保护国家利益、公共利益和他人合法权益的关系等三个关系,并摸索出一套行之有效的协调办法,例如庭前协调、庭中协调、庭外协调,庭长、院领导参与协调等调解协调方法。
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樊雅强, 南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏, 江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉, 江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌, 仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平, 中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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