江苏金长城律师事务所的王健律师列举多起案例，表示没有“两证”的房子就像“黑户口”，不受法律保护，不能合法出售，出现纠纷时无法保障自身权益，将来拆迁也很难得到补偿，市民最好不要购买。
案例一 五年还没办到“两证”
1394576××××王先生：2002年，我在城北一个楼盘买了一套20万元的集体土地房。当时开发商承诺2－3年内肯定能办齐“两证”，并说价格比周边楼盘便宜很多，将来的升值空间更是不可限量。可至今，“两证”还迟迟没办下来。
律师解答：早在2004年南京就曾出台规定，部分集体土地可以转成国有土地，当时规划局还对60多个项目进行规划重审，包括该楼盘在内的一些项目通过了审查，因此理论上是可以转成国有土地并办理“两证”的。
但办证的具体过程并非常人想象的那样简单，其中涉及很多问题。比如，开发商必须补交巨额的土地征用费以及土地出让金。按照不同的区位条件，土地费用的征收标准不等，每亩大约10万元至40万元。然后业主再按照购买房屋的建筑面积，分摊小区用地的土地费，取得合法的土地证。
因此，目前南京仍然没有一个集体土地性质楼盘的买房人，成功地办理过“两证”。
案例二 不能落户孩子上学难
8456××××陆先生：我们兄弟3人都是外地人，并不清楚集体土地、国有土地的区别和利害关系，也不知道买房要“两证”有什么用。所以去年12月，我们在板桥某地一下子买了3套集体土地房，2480元／平方米（含300元／平方米的办证费）。开发商承诺2007年12月31日前办到“两证”。
我们没有“两证”就没法在南京落户，而且我们三兄弟的小孩刚好都到了上学的年纪，如今因没有南京户口而不能正常上学。我们想退房，可以吗？
律师解答：现在很多开发商承诺买房后2年或3年内办齐“两证”，这是利用2004年南京市出台“部分集体土地可以转成国有土地”的规定来吸引市民。
实际上，开发商自己都不清楚什么时候能办到“两证”，之所以作出这样的承诺，是要忽悠市民来买房子，套到买房人的钱再说。陆先生是外地人，买集体土地房确实是不能落户的，孩子上学也有障碍。可以跟开发商协商退房。如果开发商不同意，可以走法律途径。
案例三 2000元定金眨眼被吞
1381380××××崔小姐：上个月我们家在江宁麒麟镇的月明公寓买了套房子，是集体土地房的性质。当时房产中介公司和房主说今年7月份就可以办齐“两证”。于是我们就交了2000块钱定金。现在发现根本不可能在今年7月份就办齐“两证”，于是就决定不买了，要求退定金。房主说违约责任在我，所以2000元定金不予退还。
律师解答：房主和中介在卖房前，谎称“今年7月份就可以办齐‘两证’”，这侵害了崔小姐作为消费者的知情权。更何况，房主出售没有“两证”的集体土地房，本身就是违规行为。崔小姐可以通过法律手段，维护自己的权利，讨回2000块钱定金。
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