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继国家“十五”计划确定的主要污染物减排任务没有完成后,今天,国家环保总局局长周生贤再次披露说,去年的主要污染物减排任务仍然没有完成。周生贤表示,为了完成减排任务,国家环保总局会“千方百计”。他表示,从2008年起,对没有完成2007年污染物总量减排任务的省(自治区、直辖市),实行“区域限批”政策,暂停该省(自治区、直辖市)所有新建项目的环评审批。
周生贤说,2006年全国二氧化硫排放量2594.4万吨,比2005年增长1.8%;化学需氧量排放量1431.3万吨,比2005年增长1.2%。污染物排放总量不降反升,没有完成污染减排任务。
中央经济工作会议把全国主要污染物减排2%,作为2007年经济工作的一个重要目标。如何确保完成这一目标,周生贤披露了国家环保总局将要采取的措施。他说,除了“区域限批”的杀手锏外,国家环保总局将尽快出台《“十一五”主要污染物排放总量考核办法》,对因工作不力没有按期完成任务的将予以处罚,同时还将配合有关部门建立问责制度,追究有关人员的责任。
他强调,国家将坚持每半年公布一次全国和各省(自治区、直辖市)主要污染物的排放情况,接受社会监督。未经国家核准,各省(自治区、直辖市)不得自行公布减排数据。
周生贤说,国家环保总局还将从立法环节上做工作,推动出台有利于污染减排的法规和政策。其中包括《水污染防治法(修正案)》、《大气污染防治法(修正案)》的修订;尽快推动《规划环境影响评价条例》、《环境保护法》的修改论证等等。
他还透露说,国家环保总局还将配合有关部门抓紧完善高耗能、高污染行业差别电价和水价政策,提高重点行业的排放标准,健全排污收费制度,提高火电厂排污收费标准和城市污水处理收费标准,以进一步加大经济杠杆对污染减排的激励作用。
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樊雅强, 南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏, 江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉, 江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌, 仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平, 中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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