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    印度150万起案件悬而未决 最长持续46年
    【 新闻背景 】

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      沉冤旧案不是因为没有父母官做主,而是因为法院工作太拖沓。据《印度时报》近日报道,首都新德里初级和中级法院至少有150万个案件悬而未决,这些陈年旧案,少则七八年,多则几十年,印度其他各地积案如山的现象就更为普遍。

      最老的案件持续46年

      据报道,最“老”的一个案子在新德里初级法院已有46年,恐怕还要待下去。此案是负责建造新德里标志性建筑印度门的著名建筑师桑巴·辛格在1960年提出诉讼的一桩民事案。1978年这位伟大的建筑师去世,但他所报的案子却比他多“活”了至少28年。

      1962年,新德里的居民图拉反对政府占用他的土地,便上诉到法院要求归还被占土地,但此案一直未予审理,他是否夺回土地不得而知。1991年,新德里一位名叫吉达·查德拉的妇女状告丈夫潘卡吉,要求法院判决离婚,但法院对此好像视而不见,一直拖着不办。这成为最“老”的一桩离婚案。

      让人震惊的是,这些旧案中不仅有民事案件,还有很多刑事案件。最“老”的一桩刑事案件有25年。1981年,新德里达雅格尼警察局抓获一名涉嫌杀人者,由于初级法院一直没有审理这个案件,此人最后老死在看守所内。1999年,一名叫杰西卡的模特在新德里一家酒吧被当众枪杀身亡,杀人犯马努·沙马上个月才被判处终生监禁。当地媒体称,此案如果不是迫于舆论的压力,恐怕至今还在法院沉睡中。

      三大因素制约办案进程

      有人说,印度法官都去睡觉了,没有时间办案。的确,有很多法官比较懒,办案效率很低,但也有一些很勤奋的法官,干起活来没日没夜。据报道,新德里一所初级法院平均每天要审理80到100个案件,很多法官一天工作下来,手腕酸痛得举笔都有困难。

      法官奇缺是印度办案缓慢的首要原因。据报道,新德里初级和中级法院共有法官325人,而法院每天需要处理的案件共有3000多件。

      当地一名初级法院的法官对记者说,由于人手严重短缺,他每天都要处理50多个案件,一般的民事案件用眼一扫,花个五六分钟就草草解决,一般的刑事案件也顶多需要十几分钟。“不是我不想认真研究案情,实在是没有时间,案子太多,人手太少,就是这样,还忙不过来。”他叹了一口气,随后坦诚地说,这样办案难免有很多是不公正的。

      第二个原因是法院条件太差。据报道,很多法院的法官名额都存在空缺,之所以这样,是因为法院的工作条件差得让人难以想象,很多人不愿意到这里工作。

      以提斯哈扎里法院为例,该法院建于1956年,至今没有扩建过,还是初建时的模样。房子破旧狭小,还没有空调,夏天办案时能把人热死。该法院就像一辆年久失修的“老爷车”,在超负荷运转。

      第三个原因是案件数量猛增。随着印度人口的快速增长,社会的迅猛变化,经济的不断发展,各种民事和刑事案件层出不穷,这无疑加重了法院的负担。据报道,虽然新德里的法官大都为办案累得筋疲力尽,但每年还是有很多案件推到了下一年。

      迟到的公正就是不公正

      晚一点也许还情有可原,但审理案件一拖再拖就说不过去,特别是人命关天的大案要案。有评论称,迟到的公正就是不公正,更别说等不到的公正。不公正不仅使正义得不到伸张,而且还会摧毁法律的尊严。因此,印度必须采取补救措施,尽快把陈年旧案了结。

      据报道,印度政府有关部门也意识到这个问题的严重性,正在积极着手解决。具体措施包括扩建旧法院、增加新法院、提高法官待遇等。但有媒体称,由于印度政府办事效率低下,等这些新措施落实到位,恐怕法院里等着审理的案件的卷宗要堆到房顶上了。因此,为了老百姓的各种冤情及时得到解决,印度法官们确实要提高工作效率了。


          
          
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    (2008-5-2)
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