黑恶势力头目成为人大代表、政协委员，确实是一个应该引起我们高度警醒的问题。已经有不少这样的案例：比如，浙江最大的黑社会性质的犯罪团伙，主犯张畏是原湖北省宜都市政协副主席、台州市青联委员；吉林省某市一个黑社会性质犯罪团伙头目顾某，曾经是州人大代表、政协委员、市政协法工委副主任；湖南省东安县“金鹰帮”流氓恶势力团伙头目蒋齐贤，当上了县政协委员、县商会副会长兼城关镇商会会长；沈阳市最大犯罪团伙头目刘涌，是市人大代表、区劳动模范；厦门那个集多种罪恶于一身的赖昌星，也曾是省政协委员。当黑恶势力头目成为人大代表、政协委员，其对我们社会的冲击是颠覆性的。一方面，他们“以红遮黑”，“漂白”自己的身份，与权力相勾结，自然更加有恃无恐地进行犯罪活动而更加难于治理；另一方面，当他们代表自己的利益去参政议政时，就可能影响政府决策的方向。这样的人多起来，政权就可能不在人民手上，我们过去常说的国家改变颜色就会在实际上发生。
黑恶势力头目自己希望成为人大代表、政协委员，这一点可以理解。他们的希望怎么就能成为现实？这也就是我们想问的，严防黑恶势力谋取人大代表、政协委员，这样的要求提给谁？只有一个答案，就是各级党委、政府的官员，甚至是主要领导。过去黑恶势力头目成为人大代表、政协委员，当地的政府官员负有责任。一般地说，一个地方上的小混混，在公安部门找上一两个警察作保护伞，不过是想扰乱一方，他们还不能渗透到官场，小警察也无法把他们变成人大代表。凡是成为人大代表、政协委员的黑恶势力头目，都已经通过巧取豪夺，具有了一定的经济实力，或者成为本地运输、娱乐行业的垄断者，或者成为当地的大矿主。正因为有了经济实力，他们或者靠行贿结识官员，从而与权力成为联合体，官员于是把他们拉上政治舞台，如刘涌就是如此；或者靠经济实力为官员提供政绩，什么DGP，什么税收贡献，官员于是论功行赏，奖励他们几顶红帽子，例如梅州市第四届人大代表、兴宁市第二届人大代表和拥有“兴宁市十大杰出青年民营企业家”、“发展兴宁经济突出贡献者”称号的广东兴宁市大兴煤矿矿主曾云高就是如此。
按理说，即使官员想让黑恶势力头目成为人大代表、政协委员，也不是那么容易的，因为这都是要经过选举的啊。但是，实际情况往往是，上级决定某人当人大代表、政协委员，基本上就是板上钉钉了。就人大代表选举而言，对由选民直接选举的代表，领导可以在协商正式候选人时，把某人直接圈定为正式候选人，再向选民强调上级的意图；对于间接选举的人大代表，则操作更加简单，只要主席团在人大会议上把他列为正式候选人就行了。至于政协委员，只要官员提名，当选的把握也就很大。
如此看来，严防黑恶势力头目成为人大代表、政协委员，关键是坚持民主选举。因为老百姓对黑恶势力头目的罪行最清楚，也不会因为受贿和贪图政绩而糊涂起来。所以要坚持民主选举的程序，真正发挥选民的作用，真正进行民主协商。民主的充分发扬，虽不能完全把黑恶势力头目拒绝于门外，但一定可以大大减少，并且也只有这种方法最有效。同时，对于过去把黑恶势力头目安排为人大代表、政协委员的责任官员，要进行问责。
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