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内蒙古乌兰察布集宁区人事劳动和社会保障局原副局长池某(女)利用职务之便,为自己不满14岁的女儿安排了工作。有关部门对此事立案调查时发现,池某的女儿正在读初中三年级,却已经在集宁区城管局有了3年的工龄,并且在按照国家的有关标准领取工资。集宁区区委纪检委现在已对池某作出党内严重处分、停职的决定。
一般来说,公务员都是有一定权力的。只不过有些公务员只能跟着吃吃饭、拿拿纪念品,这类普通公务员的权力支出基本上达到了“透明化”,办事都是需要请示、汇报的。但一些权力空间比较大、位高权重的公务员,办公往往处于半公开、半秘密状态。权力空间越大的领导,其“黑洞”也越大。不是“自己人”,这个“黑洞”是进不去的。譬如有些领导总喜欢关门谈事,打电话也像地下党接头,暗语特多。直到其“出事”,人们才知道了他以权谋私的一个又一个交易。而池某在任集宁区人事劳动和社会保障局办公室主任时,不费吹灰之力,神不知鬼不觉地把一个当时才11岁的孩子“安排”了工作,这正是权力支出不透明产生的“黑色幽默”。
权力支出不透明已经成为危及政治和经济领域的“公害”。从倒台落马的一批贪官案件看,一人倒台,全家露馅。其家族成员往往都在各有权有钱部门担任要职。封建社会“一人得道鸡犬升天”的景象正在重演。而那些严格按照组织程序、权力透明支出的官员,他们的家庭成员别说“当官”,下岗打工的可能都有。如何监督官员的权力支出,使之透明、公开,这是公众关心多年的问题。解决它,已经刻不容缓了。
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樊雅强, 南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏, 江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉, 江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌, 仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平, 中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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