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    人事部有关负责人解读中国需要什么样的留学人才
    【 新闻背景 】

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      1月5日,人事部公布了《留学人员回国工作“十一五”规划》,显示出中国政府欢迎、鼓励留学人员回国服务的热情和诚意。中国目前需要什么样的留学人才?留学人才如何找到自己的位置?记者为此采访了人事部人事科学研究院人才战略研究室主任李维平。

      问:什么样的海归是职场适用的留学人才?

      李维平:留学人才在整个国家人才战略开发体系中的位置非常重要。我认为,留学人员中,能够在同等劳动时间内,创造更多社会价值的就是人才。但要注意,不能过于强调其海外留学的学历,而应该注重留学经历。关键看是否通过在国外的学习、工作,获取了一定的知识,形成了一定的能力。

      问:中国现阶段需要什么样的留学人才?

      李维平:吸引留学人员回国,高层次留学人才一直是重点。很多政策都是针对高层次海归的。对高层次留学人才特别是战略型顶尖人才的引进,是吸引留学人才回国工作的重中之重。

      我个人认为,中国急需的留学人才有三类:第一、能够推动中国的科技进步和社会发展,增强国家创新能力,赶超世界先进水平的人才。第二、能够加强中国和世界的紧密联系,扩大中国与世界政治、经济、社会、文化交流的人才。单兵作战不如兵团协同,中国需要积极引进海外高层次留学人才组成的科研团队。这就要充分发挥重大项目集聚人才的作用,需要结合国家重大科技专项和重点创新项目。从产业来看,围绕能源、水和矿产资源、环境、农业等国家重点发展领域和生物技术、新材料、先进制造等前沿技术,国家需要重点引进拥有自主知识产权、具有较好发展潜力的创新人才。第三、新一轮全球生产要素优化重组和产业转移正如火如荼,结合中国利用外资和产业结构升级需要,需要引进一大批金融、法律、贸易等领域的高级经营管理人才。人事部将会同有关部门研究制定战略型顶尖人才的专项引进计划,期望能集聚一批钱学森、钱三强、李四光、邓稼先那样国家急需的世界级顶尖人才,重点发展领域的世界级领军人物。

      问:国家有没有细化的界定?

      李维平:国家层面的界定:1、在国际学术技术界享有一定声望,是某一领域的开拓人、奠基人或对某一领域的发展有过重大贡献的著名科学家;2、在国外著名高校、科研院所担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者;3、在世界五百强企业中担任高级管理职务的经营管理专家,或在著名跨国公司、金融机构担任高级技术职务,在知名律师(会计、审计)事务所担任高级技术职务,熟悉相关领域业务和国际规则,有较丰富实践经验的管理人员或技术人员;4、在国外政府机构、政府间国际组织、著名非政府机构中担任中高层管理职务的专家、学者;5、学术造诣深,对某一专业或领域的发展有过重大贡献,获得过有国际影响的学术奖励,其成果处于本行业或本领域学术前沿,为业内普遍认可的专家、学者;6、主持过国际大型科研或工程项目,有较丰富的科研、工程技术经验的专家、学者、技术人员;7、拥有重大技术发明、专利等自主知识产权或专有技术的专业技术人员;8、具有特殊专长并为国内急需的特殊人才。

      这是国家的总体指导意见。各行业、各地区由于存在差异性,他们也会根据自己的需要作出相应的规定。

      问:海归如何适应国内人才市场?

      李维平:一部分海外留学人才回国遭遇两个不适应,一是在工作、创业中出现“水土不服”现象,感到环境不尽如人意。这并不奇怪。不同国家、区域环境的差异性是客观存在的,任何人在转换环境后都有一个适应过程,只是这个过程的长短因人而异。对于大多数出国完成硕士、博士学业后回来的留学人才,适应起来应该不是太困难。随着全球化的深入和我国市场经济的发展,国内就业环境也不断向好的方向发展。即便如此,国内目前的环境与发达国家和地区相比,也还有一定差距。

      留学回国人才自身也有个调适心态的问题,与环境有冲突时,不要怨天尤人,要积极适应环境。其次在工作和创业中,要多学习和了解国内的政策、法律等有关知识。

      近年来,国内就业压力加大,海归加速回流和各地的鼓励政策使海归面临的就业竞争更趋激烈。当前待业的海归,相当一部分是因为“高不成,低不就”。因此,要想顺利就业,重点要解决的是适能适位问题。


          
          
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    曾晓东,
    北京师范大学教育学院,副教授.


    樊雅强,
    南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.


    龙骏,
    江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.


    李小玉,
    江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.


    何斌,
    仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.


    罗卫平,
    中南民族大学副教授,主要研究民法学.


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    (2008-5-2)
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