标题搜索  全文搜索
  • 法律文件
  • 行政法规
  • 司法解释
  • 部门规章
  • 中央文件
  • 国际条约
  • 地方法规
  • 英文法律
  • 法学文献
  • 合同实务
  • 案例文书
  • 新闻背景
  • 失效文件
  • 专题研究
  • 查看单个付费法律文件只需1元
    在以下页面中再搜索

    最高检:职务犯罪能预防 银监会06年堵截549案件
    【 新闻背景 】

      帮助
     
      “在大力宣传办案成果的同时,充分展现预防成效,是这次展览最大的特色。”最高人民检察院预防职务犯罪厅厅长郝银飞说。

      徜徉在展览现场,认真观看展览的每一部分、每一个图表、每一组数据、每一个案例,记者对此深有感触。

      展板显示,2003年至2006年,全国检察机关共立案侦查县处级以上领导干部职务犯罪11223人,其中县处级干部10431人,地厅级干部763人,省部级干部29人。

      “查处案件十分重要,在职务犯罪多发、频发情况下,必须加大打击力度,打击是最有效的防范。但是,如何防止犯罪的重发、继发,则更具有价值。”郝银飞说。

      展览显示,近年来,检察机关立足法律监督职能,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,在坚决惩治腐败犯罪的同时不断强化预防工作,取得了显著成效。2003年至2006年,全国检察机关共开展案例分析16884件,开展警示教育61881次,提出检察建议48392件,开展预防咨询63455次,发现处置案件线索13115件,协助有关单位建立内控机制50116项,纠正违法11086件,防止经济损失91亿元。

      2000年8月,最高人民检察院设立了职务犯罪预防厅,专司职务犯罪预防工作。目前,全国各地检察机关均已设立职务犯罪预防专门机构,形成了有7000余人的专业化预防队伍。很多地方检察机关还发起建立了区域性预防职务犯罪机构,促成了社会各方齐抓共管预防职务犯罪的工作格局。

      特别是2005年1月,高检院召开了全国检察机关第二次预防职务犯罪工作会议,明确提出预防工作必须加强专业化建设,即建立专业化的机制,运用专业化的手段,强化专业化的管理,建设专业化的队伍,努力遏制和减少职务犯罪的发生。同时,采取了一系列深化工作的具体措施:

      ——坚持“三个深入”。即深入了解职务犯罪行为演变过程;深入发案单位调查研究;深入隐患部位消除职务犯罪滋生因素。

      ——开展“三抓三看”。即抓案前预防,看掌握案件线索的数量和质量;抓案中预防,看职务犯罪形成的轨迹和症结;抓案后预防,看整改对策的实施和效果。

      ——实行专业化管理。全国检察机关职务犯罪预防工作普遍运用专业软件,实行电子化管理,提高了工作效率、质量,实现了管理模式的跨越式发展。

      ——培训专业化队伍。提出预防工作技能标准和内容,大力开展专业化培训。

      为了进一步增强预防工作的主动性、科学性和实效性,各级检察机关普遍强化了警示教育、制度预防和监督预防措施:

      ——深入开展警示教育,弘扬廉政操守。检察机关结合执法办案,针对职务犯罪原因、特点,深入开展警示教育,使430余万名公职人员受益,强化了防范意识。全国检察机关与有关部门合作,建立预防职务犯罪警示教育基地6805个,使警示教育经常化。 检察机关还编辑各类警示教育刊物、资料,发放给党政机关公职人员和社会各界,传播反腐败知识,做到预防进机关、进社区、进学校、进厂矿、进农村,促成社会广泛参与的良好氛围。

      ——加强制度预防,规范职务行为。检察机关把严密制度设计,弥补机制、制度疏漏作为职务犯罪预防工作重点,积极探索运用技术手段加强制度预防的新途径,取得初步成效。2006年1月1日,全国检察机关建立行贿犯罪档案查询系统,就是技术预防与制度预防相结合的探索实践。此举受到国际社会高度关注和肯定。至当年12月底共受理查询7319次。涉及被查询单位35172个,涉及被查询个人23663人。发挥了震慑贿赂犯罪、促进社会诚信体系建设的积极作用。

      ——加强监督预防,消除犯罪隐患。检察机关针对突发事件、职务犯罪易发多发领域、可能引发职务犯罪的因素,强化措施,充分发挥法律监督的职能作用。一是针对易发职务犯罪问题,深入机关、企业、工地,开展预防调查。二是注意发现、处置犯罪线索,强化检察机关查处职务犯罪的能力。2003年以来发现的线索成案率达59%。三是针对职务犯罪发生的原因、特点,提出消除犯罪隐患的对策意见,并协助相关单位落实。四是为有关单位提供预防咨询,努力化解可能引发腐败犯罪的风险和隐患。

      “防与不防大不一样。”郝银飞给记者举例说,银监会2003年组建以来,树立现代预防理念,强化内部防控和外部监管。2006年,内控机制发挥作用,成功堵截银行案件549件,防止损失14.6亿元。再比如,江苏徐州泉山区检察院针对案件暴露的问题提出检察建议,使全市41所二级以上医疗机构规范了药品采购,4052个招标采购药品品种,平均降价19.44%。

      郝银飞告诉记者:“近年来,检察机关通过职务犯罪预防的探索实践和实证分析,深感预防职务犯罪工作的紧迫性和重要性。从犯罪学角度讲,开展预防的根本目的在于:一是及时发现线索,减少犯罪黑数。全国检察机关通过预防发现的线索有1.1万多件,其中立案查处了一大批,增强了检察机关自主发现查处职务犯罪的能力。二是防止小错酿成犯罪。通过预防,可以从蛛丝马迹入手,及时纠正违法,防止犯罪发生。三是防止小案酿成大案。现在查处的案件,大多作案时间长,作案频率高,犯罪数额大,通过预防可以遏制犯罪,防止向大案衍变,防止犯罪重发、继发。总之,防止小错酿成犯罪,小案酿成大案,及时化解腐败风险,是对干部的最好爱护。”

      “实践证明,职务犯罪是能够预防的。我们相信,随着国家预防腐败局的成立,必将对预防工作产生积极的影响。我们坚信,在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,在反腐倡廉战略方针指导下,我国的惩治和预防腐败犯罪工作一定能取得更大成效!”郝银飞满怀信心地说。


          
          
            ]]>


    【现在注册成为VIP会员或单条付费会员,立刻享受“全球最大的智能法律数据库”为您带来高效全文检索和法条联想服务。】

      【帮助】

    法律、法规、司法解释、法学文献、新闻背景免费查
    他们正在使用51zy
    曾晓东,
    北京师范大学教育学院,副教授.


    樊雅强,
    南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.


    龙骏,
    江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.


    李小玉,
    江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.


    何斌,
    仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.


    罗卫平,
    中南民族大学副教授,主要研究民法学.


    51zy
    使他们的研究如虎添翼,
    您不妨也试试!
    这里是全球最大的智能法律数据库!
    论文榜(共55819篇)
    (2008-5-2)
    【作者 点击文章】
    贺卫方 68449 415 】
    苏力 62529 296 】
    郭国汀 51240 202 】
    姜明安 49746 237 】
    刘剑文 46848 202 】
    沈岿 40523 101 】
    陈兴良 39577 103 】
    鲜江临 37692 228 】
    徐国栋 37303 150 】
    刘大生 37165 144 】
    王怡 33641 142 】
    王轶 33275 88 】
    强世功 32428 94 】
    萧瀚 32237 97 】
    尹田 31239 104 】
    邵明 29594 93 】
    秦前红 28419 85 】
    董华春 26073 83 】
    以上内容仅供参考,如需使用请与原文核对

    如果您有任何问题或建议,请拨打技术服务热线电话:0514-87878975 (周一至周五9:00-17:30)

    (告知:为监督服务质量我们对所有客服电话进行了录音,敬请谅解!)

    ©2007 我要正义网