“宁交罚款、不治污染”，“开机（治污设施）欢迎、关机送客”，“明修栈道、暗度陈仓”……五花八门的违法排污行为，已经成为我国环保领域见怪不怪的普遍现象。

　　违法排污屡禁不止的原因，就是被各界人士诟病多年的“守法成本高、违法成本低”。一个１０万吨的造纸厂，污水直排１年就可以“省”下几百万元，而环保部门１年最多只能处罚几十万元；沱江污染事故造成的损失多达几亿元，污染企业只交了１００万元的罚款，这还是依照法律执行的最高额度罚款……

　　由于“守法成本高、违法成本低”，许多企业宁交排污费，也不愿意花钱治污。难以计数的违法排污，使国家数以百亿元计的治污费用打了“折扣”：淮河、海河、辽河难见清流，黄河、长江污染日甚，滇池、巢湖几成死湖……与日俱增的废水、废气、废渣，像无孔不入的病菌，日夜侵蚀着我们赖以生存的江河湖海、农田、空气；大大小小的污染事故“按下葫芦浮起瓢”，多少受害的群众欲哭无泪！

　　“守法成本高、违法成本低”之所以多年得不到纠正，主要在于环保法律不健全，污染者得不到应有的处罚。罚款额度太低，对污染大户来说无异于隔靴搔痒；处罚措施不力，使“限期治理”可以无限推迟；只罚钱不罚人，相关责任人毫发无损、逍遥法外……

　　好在，立法部门正在修改相关法律，提高环境违法成本。在有关法律的修改中，加大处罚力度，让污染企业占不到便宜；加大对地方政府领导的责任追究，使环保违法违纪官员不敢继续充当保护伞；制定有关司法解释，追究污染者的刑事责任；逐步建立污染损害赔偿制度，使污染受害者能够得到合理赔偿……

　　“守法成本高、违法成本低”，无异于鼓励违法、抑制守法。在“重经济轻环保”、“先发展后治污”等错误思想还在一些地方大行其道的情势下，人们期待着，相关的法律法规早日出台并实施，使违法排污企业早日受到应有的惩处。


　　　　　　
　　　　　　
　　　　　　　 ]]>