近年来，河南省卢氏县检察院控申部门工作人员在深化首办责任制的同时，注意总结工作中的不足和经验，勇于探索涉法信访长效工作机制。

　　2004年3月份，该院控申部门在院领导的关注支持下，推出了涉法上访预警管理机制。2005年5月全省集中整治涉检信访专项活动开展后，院领导非常重视，多次召开专题会议，研究部署该项工作，检察长亲任该项活动工作领导小组组长，遇到重大、急办涉检信访案件，亲自牵头督办，进一步深化完善涉检上访预警管理机制，把涉检上访解决在萌芽状态。

　　一是健全了快速反应机制。在日常工作中各业务部门发现当事人有上访苗头的，规定24小时内报告检察长，８小时内由检察长协调有关部门共同制订处理方案；二是强化案件处理机制。对可能赴京上访案件，检察长作为第一责任人进行包案处理。对可能赴省上访案件，检察长协调分管检察长作为第一责任人进行包案处理。对可能赴市上访案件，检察长要求各业务科室负责人作为第一责任人进行包案处理，并明确控申部门对案件进行全程跟踪管理、跟踪督办；三是强化案件分流协调机制。在2005年推出的《关于加强涉法上访信访案件协调工作规定》基础上，进一步加强了公检法三机关在处理来信来访中对性质不明、难以归口处理、可能引发上访事件的协调，明确责任单位和职责，尽可能将矛盾化解在基层。

　　该规定的推行，进一步巩固了该院大信访、大首办责任制，实现了建立国家信访条例所构建的信访格局，有利于信访苗头和矛盾纠纷的排查调处，达到“发现的早、化解的了、控制的住、处理的好”的接访效果，使一些苗头性问题得到及时处理，提高了初信初访的一次办结率，有利于职能部门各负其责，相互协调，从源头上防范损害群众利益问题的发生，督促其充分发挥参谋、协调、落实的主体作用，有效地的遏制涉法上访案件的发生。


　　　　　　
　　　　　　
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