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    沃尔玛建工会与肯德基取消劳务派遣
    【 新闻背景 】

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      最近在中国的外资企业中,有两大事件非常值得关注:一是沃尔玛部分企业建工会,二是肯德基取消劳务派遣。

      表面上看,这两家跨国公司中国公司的行动似乎没有任何联系,都是企业自己的内部事务,而仔细分析起来,两家跨国公司的行动却有着值得高度重视和认真关注的共同点。具体来说,就是一些跨国公司在中国正在逐步放下架子、消除傲慢,越来越重视对员工权益的尊重和维护,也越来越积极主动地适应中国法律了。沃尔玛是全球最大的连锁零售企业,1996年进入中国,目前已拥有60家店,雇用了3万多名中国员工。然而,从沃尔玛创立之日起,其已故创始人就称,工会是一股“分裂的力量,会使公司丧失竞争力”。长期以来,沃尔玛也一直“抵制”其员工参与工会或者其他任何第三方组织。因此,在总部美国,沃尔玛曾因拒绝工会被劳动关系委员会起诉了26次。在中国,沃尔玛也一直以“不建工会是其全球惯例”为由拒绝建立工会。

      然而,按照中国的法律要求,企业、事业单位、机关有会员25以上的,应当建立基层工会,任何外资企业、私营企业都不存在例外。而且工会的组织形式和职能作用具有不可替代性,任何试图以其他形式的组织替代工会的行为都是不合法的。对于沃尔玛屡次拒绝在中国成立工会的行为,从2003年起中华全国总工会就点名批评。在2004年的全国人大常委会执法检查中,再次被点名批评,中华全国总工会甚至强硬指出如沃尔玛再不组建工会,将可能依法提起诉讼。时过三年,沃尔玛终于作出表态,明确提出将支持并协助中国所有沃尔玛商场组建基层工会。

      肯德基则在与徐延格、孙卫平和张传萍三位农民工的劳动纠纷实现和解后,宣布从当日(即8日)起,除特殊情况外停止使用劳动派遣录用新员工。原配销中心的派遣员工将转为北京肯德基公司直接聘用员工,并认可他们以前的年资。同时还表示,公司将在全中国的肯德基推广这一政策。

      肯德基的这一决定,不仅标志着徐延格等三位劳动者与肯德基之间的“劳务派遣”纠纷获得了圆满解决,也标志着许许多多象徐延格一样的劳务派遣员工彻底改变了尴尬处境获得了更加明确的员工地位,更为重要的是,目前在全中国已开设超过1500家餐厅的新老员工都可以直接与肯德基签订劳动合同,成为公司的招聘员工,其合法权益将得到有效保障。

      固然,沃尔玛一改过去传统,态度发生根本转变,支持中国所有沃尔玛商场组建基层工会,肯德基则在全国范围内取消存在管理漏洞的劳务派遣,并且确定对员工有利的处理政策,这与日益扩大的中国市场及其行业竞争密切相关,但它也标志着中国法治的不断健全和进步,显示了中国法律尊严和权威的日益增强,同时也反映出中国公民权利意识和主体意识日益觉醒,法治观念和平等观念日益增强,不再以牺牲人格尊严和基本权利作为代价来换取工作岗位和薪水。

      其实,无论是沃尔玛支持全国商场建工会,还是肯德基取消劳务派遣直接招聘员工,都是非常明智的选择,是主动承担企业社会责任的具体表现。一方面作为现代企业哪怕你是世界独一无二的跨国企业,首先要遵守所在国的法律法规,履行法律规定的义务,承担企业应尽的社会责任,另一方面尊重员工权益也是现代企业精神的要义之一,不尊重员工权益、不顾员工疾苦地开办“血汗工厂”,不仅严重背离现代企业精神,而且不利于企业内部的和谐和正常管理,必然影响企业的生产质量和经营效率,最终损害企业的整体社会形象,将在市场竞争中失去优势。

      因此,在笔者看来,沃尔玛在全国商场组建工会和肯德基全面取消劳务派遣,为那些仍然以特权者自居,拒不遵守中国法律,无视员工合法权益的外资企业树立了很好的榜样,同时也为依靠资本强势地位克扣盘剥员工、缺乏社会责任感和现代企业精神的国内企业树立了学习的标杆,明确启示它们:尊重员工权益并不是企业恩赐,而是企业应履行的法律义务和应承担的社会责任,同时也是建立现代企业、培养现代企业精神的必然要求。


          
          
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    曾晓东,
    北京师范大学教育学院,副教授.


    樊雅强,
    南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.


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    江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.


    李小玉,
    江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.


    何斌,
    仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.


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    中南民族大学副教授,主要研究民法学.


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    (2008-5-2)
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