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南京消息:今年以来,江苏省南通市开发区检察院引入“办案质量专管员”制度,将“案后纠正”改为“案中预防”。设立此项制度以来,该院所办案件均未发生差错。
所谓“办案质量专管员”制度,就是在每个业务科室挑选一名政治素质好、业务水平高的干警为该部门的“办案质量专管员”,负责对本科室所承办的职务犯罪案件、可能判处五年以上有期徒刑的刑事案件以及新罪名、新类型等重大疑难案件,在承办人审查的基础上进行审核。审核的内容包括:改变定性、增减重大犯罪事实是否准确;扣押款物、强制措施是否符合规定;承办人在办案过程中有无严格执行检务公开相关规定,等等。
今年5月,该院侦查监督科受理了一起故意伤害、聚众斗殴案件。犯罪嫌疑人顾俊、潘敏、高宗仁、朱立静等20余人持械聚众斗殴,造成一人死亡、一人重伤、一人轻伤的严重后果。案发后,公安机关仅对顾俊等6人提请批准逮捕。
“专管员”在审核时发现,对此案的主要犯罪嫌疑人潘敏公安机关仅将其取保候审,另外两名犯罪嫌疑人高宗仁、朱立静均有参加聚众斗殴的行为,但公安机关仅作治安处罚,这些都不符合法律规定。在“专管员”的建议下,经法定程序,侦查监督科对顾俊等6人依法批准逮捕,对潘敏依法追加逮捕;并就高、朱两人的行为向公安机关发出了《要求说明不立案理由通知书》。公安机关立即对他们进行了刑事立案并依法提请批准逮捕。后经审查,侦查监督科对高宗仁、朱立静依法批准逮捕。
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樊雅强, 南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
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