同时调查发现,国家林业局此次准备拍卖狩猎额度的狩猎对象包括矮岩羊,虽矮岩羊存活数及其是否为独立物种存在争议,但有专家认为其“比大熊猫还珍稀“。
律师观点
狩猎额度拍卖不合法律特许情形
王福江律师认为,国家林业局委托四川省林业厅进行狩猎额度的拍卖,并不符合《中华人民共和国野生动物保护法》规定允许特殊猎捕的情形。
他表示,此次准备拍卖的包括岩羊、矮岩羊等属于国家一级、二级重点保护动物的狩猎额度,但《中华人民共和国野生动物保护法》第十六条规定:“禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况,需要捕捉、捕捞国家一、二级保护野生动物的,须向国务院野生动物行政主管部门和省级政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。”王福江表示,法律条文没有提及狩猎是申请特许猎捕证的情形之一,狩猎也并非是“必须捕捉、猎捕国家重点保护野生动物”的“其他特殊情况”。因此,拍卖属于国家一级、二级重点保护动物的狩猎额度不在办理特许猎捕范围内。
无法理解受保护动物要被狩猎
王福江说,国家林业局相关部门负责人解释说,狩猎是为了物种的繁衍,但这种说法已受到专家质疑。
中国野生动物保护协会产业处处长曹良接受采访时曾表示,猎杀动物的量很少,不及该动物种群的1%,比该物种的自然死亡率低得多,而且在狩猎中还要遵循“打公不打母、打老不打小”的原则,在一定程度上有利于优化种群。
一些动物专家表示,即使受保护的动物种群壮大,也不一定非要采用猎杀的办法,而可以送到其他地域或者送到动物园去。
王福江还表示,被列入拍卖猎杀对象的,包括矮岩羊,它是我国独有的野生动物,目前仅有不足500只,本应受到特殊保护。矮岩羊不但没有受到保护,反而被列入被狩猎的动物之内,更让人无法理解。最近还有报道说,海南省又准备建立狩猎场,将濒危动物坡鹿作为捕杀对象。王福江在诉状中说:“如果不加制止,此风将愈演愈烈。如此发展下去,我国仅有的国家重点保护动物将会遭遇灭顶之灾。”
王福江说,国家林业局公开拍卖猎杀国家重点保护动物所谓的“狩猎额度”,其行为严重违反了我国野生动物保护法“禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物”的规定,其具体行政行为违法,应立刻撤销。
来源:中国律师网
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