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就业促进法草案,如今成社会热议话题。3月16日,劳动和社会保障部有关方面负责人对记者说,制定就业促进法是非常必要的,其立法原则包括四个方面:扩大就业的原则、市场就业的原则、平等就业的原则、统筹就业的原则。
就业促进法是构建社会主义和谐社会的一部重要法律。这部法律政策性强,涉及面广,情况比较复杂。这位负责人表示,借鉴世界各国就业立法情况,结合我国国情,就业促进立法坚持了以下原则:
一是扩大就业的原则。即,把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标,实现经济发展和扩大就业的良性互动。二是市场就业的原则。即,深化劳动就业制度改革,完善市场导向的就业机制,保证劳动者择业自主权和用人单位用人自主权。
三是平等就业的原则。即,禁止就业歧视,为劳动者提供公平的就业机会。
四是统筹就业的原则。即,统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作,逐步形成城乡统一的劳动力市场。
据介绍,制定就业促进法,涉及到与其他有关法律的衔接问题。为了避免法律规定上的重复,就业促进法草案对劳动法、劳动合同法(草案)、妇女权益保障法、残疾人保障法、职业教育法等法律在促进就业方面已经有明确规定的,只作了一些衔接性的规定。
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樊雅强, 南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏, 江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉, 江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌, 仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平, 中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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