早在1990年国家人事部颁发的《关于高级专家退（离）休有关问题的通知》（人退发[1990]5号）和1992年中央组织部颁发的《关于县（处）级女干部退（离）休年龄问题的通知》（组通字[1992]22号）中，就明确规定，对于高级职称女专家和处级以上女干部，以能够坚持正常工作、本人自愿为原则，实行与男性同龄退休。我国北京、河南等21个省、市都很好地落实了这两个文件，深圳至今没能执行。
肖幼美认为，女性提前退休不但不能缓解就业矛盾，反而给养老金的支付造成压力。很多55岁退休的女性，由于健康状况良好、工作经验丰富，大多都被返聘回去继续工作，用人单位还要为返聘人员付多一份临时工资和福利，这样不但没有缓解就业压力，反而加剧了就业形势的严峻，增加了国家财政支出，也导致了养老金的严重短缺。目前我国城镇离退休人员已由1978年的300万人剧增到4000多万人，离退休金也随之过快地增长，养老金入不敷出的矛盾将长期存在。
更为不合理的是，女性提前退休的制度，导致男女退休工资的不平等，使女性经济利益受损。国务院办公厅印发的《机关工作人员工资制度改革实施办法》规定，退休人员工作满35年的，基本工资按88%计发，不满35年的，按82%计发。因提前退休，女性很难获得满额退休金，尤其是硕士生、博士生的女性，更无法享受这一待遇，出现了“学历越高，参加工作时间越短，退休金越少”的现象。对社会整体利益而言，提前退休也造成女性人才资源的浪费。据有关专家的实际测算，大学本科毕业的女性实际就业年限平均只有31.6年，男性为39.3年。表明在非同龄退休政策下，女性接受教育年限越长，为国家贡献的年限越短。
肖幼美呼吁深圳市组织、人事部门尽快落实已有的政策，对高级职称女专家和处级以上女干部实行60岁退休。同时，深圳应该利用立法权优势，探索一条人事制度改革创新之路，推动同龄退休。
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