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南非立法机构于29日对《烟草产品控制法》进行了修改,主要特征是对违反禁烟令者的罚款力度大大加强。立法人士说,希望此举能进一步降低南非的吸烟率。
据南非新闻联合社29日报道,南非国民议会当天通过了《烟草产品控制法修正案》第一部分。新法律填补了原有法律中的一些漏洞,例如对“公共场所”作了明确定义。不过最大特征是罚款的力度大大加强,例如经营者如果允许客人在非吸烟区吸烟,对经营者的罚款将从200兰特(1美元约合7.27 兰特)猛增到最高5万兰特;雇主如果让雇员处于被动吸烟的环境中,对雇主的罚款将从原来的1万兰特增长到10万兰特;烟草企业的产品如果不符合标准,最高罚款可达100万兰特,比原来提高5倍。
据报道,今年晚些时候南非议会还将审议《烟草产品控制法修正案》的第二部分,该法律将要求制造商除了在烟草产品包装上标注“吸烟有害健康”的警示语外,还要加印相关图片,使吸烟对人体健康的危害看上去更加直观。
南非从1999年起实施的《烟草产品控制法》被认为是世界上最严厉的禁烟法律之一,并且产生了切实的效果。据统计,南非的吸烟率已从1998年的25%下降到2004年的22%。但南非卫生部门说,吸烟对南非人的健康危害仍然很大,仅次于不安全性行为、暴力和酗酒。
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樊雅强, 南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
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李小玉, 江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
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