记者从国家海洋局发布的《2006年中国海洋行政执法公报》上获悉，全国海洋执法系统去年共对18229个用海项目实施了检查，发现违法、违规行为2436起，作出行政处罚1587件，罚款总额9479万元。

　　中国海监机构依据《中华人民共和国海域使用管理法》及相关法律法规，重点对围填海、渔业用海、涉海国家级自然保护区用海及海砂开采等活动开展了检查，加强了对已批用海项目的监管，打击了各种违法用海行为，维护了海域使用秩序。

　　据中国海监有关负责人介绍，在2006年发现的2436起违法行为中，非法占用海域的行为占82.8%，其中主要是非法渔业用海、非法工矿用海和非法围海造地用海，分别占非法用海总数的48.4%、17.8%和14.5%。其他的违法用海行为还包括擅自改变海域用途、超批准期限使用海域、不按期交纳海域使用金等。

　　非法围填海行为是2006年海域使用执法检查的重点，各级海监机构集中力量查处了一批大案要案。全年共检查围海造地用海项目1002个，比上一年增加了60.3%，其中发现违法行为326起，作出行政处罚242件。交通运输、旅游娱乐、排污倾倒等其他类型用海项目累计检查2089个，发现违法行为473起，作出行政处罚234件。

　　以查办重大海洋违法案件为特征的“海盾”专项执法行动，已连续开展了4年。

　　据了解，去年“海盾”行动查处的案件涉及滨海开发区、旅游娱乐基地、路桥设施、港口码头和泊位、电厂排污口、人工岛等大型海洋工程建设项目，共立案查处重大违法案件74起，决定罚款额7064万元，比上年增加约200%。

　　此外，国家海洋局还建立和实施了东海专属经济区及大陆架定期维权巡航执法制度，监管在我国管辖海域内进行调查等作业的外籍船只，排除我国油气资源开发中受到的干扰，切实履行了中国海监的维权职能，有效地维护了国家海洋权益。同时还加强了对海洋倾废以及在海洋自然保护区内从事开发等活动的执法检查，制止了污染海洋环境的各类违法行为。


　　　　　　
　　　　　　
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