周永康对新形势下加强和改进治安管理工作提出了五点要求：一要把握社会脉搏。当前，中国正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，空前的社会变革，带来了管理的对象日益增多、管理的范围不断扩展、管理的内涵更加丰富、管理的难度越来越大、群众对管理工作的要求越来越高等一系列新情况、新问题。全国各级公安机关一定要深刻认识当前我国经济社会发展的阶段性特征，准确把握社会脉搏的跳动，以此作为我们忠诚地履行好职责的思想认识基础，作为我们所要采取的各方面工作措施的重要依据。二要心系城乡百姓。胡锦涛总书记提出了一系列为民利民的措施，党中央、国务院发布了一系列改善民生、保障民生、发展民生的重大举措。公安机关在解决民生问题上要有更高的认识，更多的新招，想方设法服务于群众、方便于群众。三要创新警务机制。要进一步更新管理理念，调整管理思路，改进管理方式，创新管理机制，调整勤务模式，最大限度地把警力部署在案件高发、防范薄弱、群众需求的重点时段和部位上，千方百计地挤压犯罪空间。四要抓好“三基”工程。重点是要按照公安部党委的部署，深入实施社区和农村警务战略，推动广大民警更多地到人民群众中间去，用更多的时间让城乡的居民五要促进和谐稳定。这是我们所有工作的出发点和落脚点。在构建社会主义和谐社会这一时代背景下加强和改革治安管理工作，必须把治安管理工作放在构建社会主义和谐社会的总目标中来研究，必须把治安管理工作提升到促进社会和谐这个更高起点、更高层次、更高水平上来追求，使整个治安管理工作不仅要致力于维护社会稳定，更要着眼于促进社会和谐，通过我们的工作，把地方一方稳定和谐变成我们治安民警的最终追求和目标。
周永康强调，全国公安机关治安管理部门要扎实工作，开拓创新，真正把这次全国治安管理工作会议作出的部署落到实处，努力为党的十七大的胜利召开、为北京奥运会的成功举办创造一个好的社会环境。
白景富常务副部长主持会议并做了讲话。白景富指出，党的十六大以来，在各级党委、政府和公安机关的领导下，全国公安机关治安管理部门主动适应新形势、新任务提出的新要求、新挑战，大力加强和改进治安管理工作，为维护社会治安稳定、促进经济社会发展、服务人民群众生产生活作出了突出贡献。特别是狠抓了派出所建设，近年来各地采取了一系列有力的措施，派出所的工作得到了加强，整个公安工作有了较大的发展；推出了一系列便民利民措施，让广大人民群众实实在在地享受了执法为民带来的实惠，受到了广大人民群众的普遍称赞；组建了公安特警队，在处置重大群体性事件、打击暴力恐怖活动、参加国际维和行动中发挥了重要作用；推进了社会治安防控体系建设，在防范违法犯罪方面取得了明显成效，特别是街头犯罪和入室盗窃、抢劫犯罪持续下降；实施了社区和农村警务战略，不仅进一步拉近了与人民群众的距离，密切了警民关系，而且提高服务群众、维护稳定的能力和水平；加强了“三基”工程建设，进一步夯实了治安管理的基层基础工作，提高了治安管理工作水平。
白景富强调，当前，要重点抓好四个方面的工作：一要抓好派出所。“三基”建设重点是三所三队，在三所三队当中重点是派出所，一定要继续采取有效的措施，突出派出所的基础性、综合性和实战性，在继续解决好派出所“硬件”的同时，要下大力气抓好派出所的“软件”；二要抓好社区和农村警务战略的实施，真正把社区和农村警务室建设成为维护稳定的第一道防线、服务群众的第一个平台、巩固基层政权的第一层基石；三要抓好以人口管理为重点的信息化建设和应用，派出所要基本实现与旅馆业信息管理系统的联网和对出租房屋人口的信息化管理，实现对违法犯罪人员的有效控制；要抓好执法办案能力和水平的提高，尤其是派出所一年办100万起刑事案件、600万起治安案件，必须大力提高执法水平。
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