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11月3日,湖北省行政复议和行政应诉工作会议在武昌召开之时,副省长阮成发率全省各市、州分管法制工作的行政首长和省直各行政机关负责人六十多名厅级干部来到湖北省高级人民法院,旁听武汉市中级人民法院审理一起“民告官”案件的全过程。
湖北省劳动与社会保障厅今年2月作出一份行政处理决定:认定省建材公司违反相关法规,限其为该公司职工易志刚补缴2002年7月至2006年1月的养老保险费。建材公司不服,先提出行政复议,继而向武昌区人民法院提起诉讼,法院一审驳回。建材公司仍不服,上诉至武汉市中级人民法院。
整个庭审进行了一个半小时,经合议庭合议,法官当庭终审宣判:“本庭认定的事实与原审法院事实无异,驳回建材公司的上诉,维持一审判决。”
庭审结束后,阮成发对六十多位厅级干部说:我想各位很多都是第一次来听庭。大家实地来感受一下,更能增强依法行政的意识。
阮成发表示,“民告官”是社会的进步,在法律面前,所有单位和个人都是平等的。通过旁听庭审,使干部认识到,政府不是无限政府,法律授权和许可的事,政府才能做。行政机关出了错,就要及时改正、吸取教训;如果没错,官司打赢了,更能提高政府威信。
今年7月底,湖北省人民政府发文,要求各级行政首长高度重视行政应诉工作,积极出庭应诉,逐步建立湖北省行政机关首长出庭应诉制度。
庭审结束后,湖北省高院副院长吕忠梅表示,行政机关首长出庭,对妥善化解行政争议能起到较好作用。此次庭审首现“豪华”阵容,昭示湖北省建立行政首长出庭应诉制度的坚定决心。
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樊雅强, 南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏, 江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉, 江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
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