顾雏军案是新的《证券法》实施后的第一个重大案件，其公开审理和其中一些问题的曝光，对资本市场发展和上市公司监管具有深远的影响。不过，除了对证券市场的警示作用和借鉴作用，此案还有更多发人深省之处。
通过报道可以看出，如果当初工商行政管理部门不允许顾雏军用无形资产超比例出资作为注册资金，他根本无法实施后来对科龙的收购以及一系列运作，今天也可能就不会被起诉。遗憾的是，当地的有关部门和官员，对这些明显违法的行为一路“绿灯”。不论当初他们出于何种目的，事实是其在行使行政职权时没有依法办事，而是对违法行为心存侥幸。
最终导致科龙公司一步步陷入困境，也让顾雏军一步步走上被告席。其实，这样的事例在一些地方并不鲜见，因为可以经常听到一些“特事特办”的故事，虽然一些“特事特办”是在法律允许的范围内或者法律不明确的领域，但也有相当一部分“特事特办”已经跨出了法律边界。
一些违法特办的初衷，也许是出于解决企业困难和支持企业发展，短期内也可能会加快当地经济的发展或吸引更多投资。但是，一次次的“特事特办”却不断损害着法律权威，恶化了政府公信力，也纵容了部分不法企业。“特事特办”表面上看是提高效率，帮助企业发展，实质上是破坏现行规则、搅乱市场秩序的行为。这样长期发展下去，社会经济将陷入混乱无序状态，不仅无法提高发展效率，反而可能给当地发展带来沉重负担，也会给一些企业加上沉重的违法烙印，在企业的未来发展中埋下隐患。
我国目前处于市场经济秩序逐步完善的阶段，不少法律法规尚待健全，也有一些法律法规与形势发展不完全适应。但是，法规的不完善不能成为违法的理由，任何社会的法律法规都不可能尽善尽美，都需要与时俱进的修订。如果地方政府及其官员可以不顾现行法律法规任意行使权力，那么，不仅健康的市场经济秩序无法形成，还会无限扩大其行政权力，为不法企业提供更大的寻租空间。因此，无论处于什么发展阶段，政府依法行政都是维护经济秩序、保障企业健康发展的基本要求和关键所在。
顾雏军案的开庭审理，也对其他企业的经营行为具有警示作用，那就是任何企业都应当依法经营，而不能依仗着个别部门和官员的“特许”为所欲为。企业的发展和经营是一个长期过程，虽然一些突破法律界限的“特许”能让企业获得一些暂时的好处，但是，企业在未来的发展中，就背上了沉重的包袱，并且面临极大风险，甚至有可能将多年发展成果毁于一旦。所以，企业加强自我约束，在经营中严格自律，才是保证长期健康发展的坦途。
此外，加大对违法行政的惩治力度，也是维护社会经济秩序，保护企业健康发展的必要之举。在一些地方，行政违法违规的现象之所以层出不穷，主要是因为这些行为的违法成本和违法风险比较低，对违法部门和责任人惩罚力度不够。因此，对那些为企业违法行为大开“绿灯”的人员，无论他们是出于何种目的，都应当依法严惩。只有这样，才能既维护法律的严肃性和权威性，又维护社会经济发展的正常秩序，也才能真正长远保护企业健康发展。
]]>
